文化产业发展趋势及政策创新研究.pdfVIP

湖北社会科学2013年第7期

文化产业发展趋势及政策创新研究

刘继兵，徐婷

(中南民族大学经济学院，湖北武汉430074)

摘要：文化产业越来越成为一国综合实力和国际竞争力的体现，其健康稳定发展意义重大。随着经济全球化和

世界经济一体化进程的加快，我国文化产业的发展也呈现出新的发展趋势，如文化产品的品牌化、文化产业的国际

化等。同时，我国文化产业在发展过程中也暴露出生产要素利用不合理、供给需求不匹配、区域发展不平衡等问题。

我国文化产业政策创新有必要从四个方面展开：加快文化产业的立法，完善相关的政策法规；建立市场化的文化产

业投融资机制；大力实施人才强国，培养文化产业人才；实行差异化战略，在发展文化产业时凸显区域特色；走文化

产业的品牌化建设之路，改善文化产业的贸易结构。

关键词：文化产业；发展趋势；政策创新

中图分类号：G124文献标识码：A文章编号：1003—8477(2013)07—0086—04

一、导论行机制，建立调动文化产业大军积极性的动力机制。就针对

文化的稳定和发展是一个国家稳定和发展的基础，文化文化产业的具体政策措施来看，祁述裕、董小宇(2oo4)提出

产业发展的重要性日渐凸显。近年来学界对文化产业的发展要形成分类管理的文化投入和扶持政策、文化税收和价格政

进行了大量研究，就我国文化产业的发展看，张潇扬(2006)策、文化产业政策、社会捐助和社会保障政策。李宁(2006)认

将我国及世界各地的发展模式总结为以下三种：以发挥区域为，我国应当将文化产业政策的重心放在培育充分竞争、具

文化资源优势打造文化产业品牌产品的模式，这种模式的典有活力的国内文化市场上，而不是放在抵挡国外大型文化企

型代表是我国云南地区；以发挥创意优势打造文化产业园的业的“入侵”上。彭南林(2004)认为要构建多元化产业主体，

模式，这种模式主要以英国谢菲尔德市为代表；以发挥传媒应积极推进文化管理体制改革，完善文化的促进政策和法律

产业优势制定有效发展策略的模式，以我国湖南省为代表。法规，通过按现代企业制度建立文化产业组织、鼓励创意企

而目前我国学者主要认为各地区文化产业发展的差异在于业的发展，发挥国有文化企业的主导作用，从内涵提升文化

其经济发展阶段的不同。进一步来说，区域经济差导致了区产业集团，组建媒体创作与购买集团，形成新的产业组织模

域文化经济的差异，区域文化经济的先进性程度是由区域文式，来构筑健全的文化产业主体结构等。

化经济的先进性程度所决定的，经济较为落后的地区很难产本文对我国文化产业发展所面临的国际国内环境进行

生先进的区域文化经济(胡惠林，2006；张晓明，2006)。而由了分析，并以此作为研究我国文化产业发展趋势及政策创新

于各地区文化产业发展状况和发展阶段不同，与之相适应的的背景，分别从生产要素、供给与需求、地域等不同角度对我

产业政策也包含了不同的主要内容。就现在我国文化产业总国文化产业发展的现状及目前发展所存在的问题进行了分

体来看，存在的问题主要表现为文化产业体制、机制和产业析。在此基础上结合国际及国内的发展探讨了我国文化产业

主体的问题。张晓明(2007)提出，要推动我国文化产业的迅的发展趋势，并针对性地提出了促进我国文化产业发展的政

速发展，必须实现文化体制和社会主义市场经济体制的统策建议。

一。谢名家(2007)提出要建立符合我国国情和文化产业规律二、我国文化产业发展的现状及问题

的导向机制，建立与社会主义市场经济相适应的文化产业运近年来，我国文化产业年均增速保持在10％以上，文化

作者简介：刘继兵(1973一)，男，经济学博士，中南民族大学经济学院副教授。徐婷(1988一)，女，中南民族大学经济学院

硕士研究生。

基金项目：湖北省统计科研计划项目“文化产业发展趋势与政策创新研究”(HB121--10)。

．86·

近年来我国文化