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国际会计准则趋同形势下我国会计准则的发展问题探讨
赵春阳山东汇德会计师事务所有限公司质量控制部
【摘要】在经济全球化的背景下,国际会计准则也逐渐趋同,而
我国作为世界第二大经济体也多次更改会计准则,使之逐渐缩小与国
际会计通用准则之间的差异。文章就国际会计准则情况下我国会计准
则所面临的机遇以及挑战进行探讨,并针对这一形势提出我国会计准
则的发展措施。
【关键词】国际会计准则趋同挑战发展措施
一、国际会计准则趋同概述1.国际会计准则趋同的现状概述。
会计国际化已是当前经济全球化背景下的大势所趋,近年来无论是西
方发达国家,还是广大发展中国家都纷纷宣布采用国际财务报告准
则。甚至很多其他采用本国会计准则的国家也宣称其会计准则的制定
或者是以IFRS为基础的;或者是与IFRS相似;有的国家与I
FRS甚至是一致的。
2.主要国家对国际会计准则趋同态度。近年来,世界各国对国
际会计准则的应用范围不断扩大,目前已经有超过一百个国家和地区
直接采用国际会计准则或与之趋同:2005年欧盟、澳大利亚、香
港等国家和地区开始采用国际准则;随后,美国、加拿大、印度、韩
国、日本等国也于2008年以来相继宣布采用国际准则或制定与之
趋同的计划。
二、目前我国会计准则与国际会计准则趋同的现状概述我国在制
定会计准则的过程中始终与国际会计准则保持了一定的趋同性。19
92年底我国与IASC保持密切的合作,发布《企业会计准则—基
本准则》,因此,我国会计准则与国际会计准则趋同的基础较好。
随后,中国财政部于2005年在全面总结多年来会计改革经验
的基础上,完成了我国企业会计准则的体系建设。该准则自2007
年1月1日起在所有上市公司、部分非上市金融企业和中央大型国有
企业实施,新会计准则在理念、内容、准则体系与国际会计准则趋同
方面都有了较大创新,目前已扩大到几乎所有大中型企业。
但目前我国会计准则与国际会计依然存在着很大的差别。我国发
布的《企业会计准则—基本准则》与国际会计准则还存在着以下几个
方面的差异:首先,新会计准则排斥公允价值,而国际上最为流行的
会计计量属性就是公允价值;其次,我国会计准则是与会计制度并行
的,其他国家没有这种情况;第三,我国会计准则分类计量的具体因
素不同。
在国际会计准则中,其收益要素中包括利得和收入,费用要素中
包括费用和损失,而我国会计准则没有收益要素,将利得和损失归入
利润要素;第四,我国已发布的具体会计准则与国际会计准则在会计
处理及披露要求上也存在着很多差异。
三、在全球会计准则趋同的背景下我国会计准则面临的挑战首
先,由于我国许多上市公司都是从原有国有企业剥离出来的,他们之
间普遍存在着关联交易,很多时候公允价值的判断都只能靠职业经
验,这极有可能成为利润操纵的工具,所以我国会计准则一直排斥公
允价值。而国际会计准则对公允价值的应用又是相当广泛的,因此,
如何将公允价值“公允化”成为我国会计准则面临的巨大挑战。
其次,由于目前我国还处于经济转型时期,经济环境极为特殊。
目前我国国有企业的会计报告处于主流地位,因此,会计准则的设计
必须要考虑到我国的这一特殊情况,这是很多国家都没有遇到的情
况,这就对我国会计准则国际化造成了不小的麻烦。
第三,国际会计准则是基于发达国家较为成熟的市场环境,是以
在全球资本市场上跨国上市和筹资的财务信息为导向来制定的,因
此,其会计信息使用者一般是资本市场上的投资人、潜在投资人和债
权人等;而我国资本市场目前尚不完善,会计信息的使用者主要是政
府管理部门,信息使用者不同,信息需要就不同,因此,如果过快的
追求会计准则国际化就会导致我国的会计信息“不实用”。
四、在全球会计准则趋同的背景下我国准则的发展措施1.积极
参与国际会计准则的制定。会计准则国际化的发展过程。
实质上也是各国利益争夺和平衡的过程,因此,我国应当积极争
取更多的中国代表参与国际会计准则的制定,包括积极对征求意见稿
提出意见,利用国际会计准则理事会会议的开放机制参加会议和提供
观点,代表广大发展中国家在准则制定中更多地兼顾包括中国在内的
广大发展中国家的需求,提高我国在IFRS制定中的影响力,更好
地保护我国的国家利益。此外,还应该积极推进对我国基本会计准则
与国际会计准则的比较研究工作,参考以英美为主的发达国家的会计
准则,积极吸收其中有益的因素,以降低制度变迁成本、学习成本,
同时也有利于增强我国新会计准则的
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