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安全生产管理制度

1.总则

为贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法律法规及标准，严格执行中铁十七局集团公司及相关文件精神，规范安全管理，保障职工生命和企业财产安全，特制定本制度。

（一）坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的安全工作方针，遵循“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则。项目部成立以项目经理为组长的安全管理领导小组，形成“领导重视、部门协同、逐级负责、人人把关、群防群治”的安全生产工作格局。同时，贯彻实施GB/T2800120《职业健康安全管理体系规范》，运用安全系统工程和安全评价理论，提升项目安全管理的科学性和系统性。

（二）本制度旨在加强施工安全生产管理，强化施工队伍的安全生产意识，确保实现项目部制定的安全生产管理目标。项目部安全生产管理目标包括：无职工因工死亡和重伤事故；无重大机械设备事故；无交通责任事故；无压力容器及锅炉爆炸事故；无火灾事故；年职工重伤频率控制在0.6‰以内，负伤率控制在5‰以内，创建安全文明工地。

（三）本制度适用于本标段所有参建施工人员。

2.安全生产责任制

（一）实行安全生产责任制，明确各级领导和各职能部门的安全生产职责。作业队应根据项目部现行机制，履行安全生产职责；各职能部门应各司其职，建立全员、全过程、全方位的安全保证体系。

（二）项目经理是项目部施工安全的第一责任人，对项目部施工安全生产负全面领导责任；安全总监对施工安全生产负领导责任；总工程师对安全技术工作负领导责任。各级责任人应逐级签订安全责任书，确保各尽其责。

3.施工现场安全生产管理制度

（一）施工现场的布置应有利于生产，符合防洪、防火等安全要求，具备安全生产和文明施工的条件。

（1）施工现场应设置醒目的安全警示标志；防火、防洪、防山体滑坡及防雷击等安全设施应完备，并定期检查，如有损坏应及时修理。

（2）现场运输道路应平整、畅通，排水设施良好；特殊、危险地段应设置醒目标志，夜间应设有照明设施。

（3）施工现场内各种材料应分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其他废旧物品应及时清理，保持现场整洁有序。

（4）易燃易爆品仓库、发电机房、变电所应采取必要的安全防护措施，严禁使用易燃材料修建。工地的临时小型油库应远离生活区50米以外，并设置围栏。

（5）未经项目安全员同意，任何人不得擅自挪动或拆卸各类防护设施。

（二）加强对施工现场人员的管理，防止不安全行为：

（1）进入施工现场的人员必须佩戴安全帽；严禁赤脚、穿高跟鞋、拖鞋或带钉易滑鞋进入施工现场；施工现场严禁嬉戏打闹、打架斗殴、起哄闹事。

（2）严禁酒后上岗作业，高处作业必须系挂安全带。

（3）必须严格遵守操作规程，遵守施工现场各项管理规定和制度。

（4）特殊工种必须持证上岗并经过专门培训；禁止无证上岗和违章作业。

（5）施工作业时应佩戴个人劳动防护用品，作业下方严禁站人；严禁上下交叉作业，特殊情况下应提前做好安全隔离防护措施，并由项目安全员检查合格后方可进行。

（三）施工现场临时用电应有设计，编制临时用电方案，并加强用电安全管理：

（1）变压器应设置在施工现场边角处，并设围栏，根据用电位置在主干线电杆上装设分线箱。

（2）在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，必须采用TNS接零保护系统，电气设备外壳必须与专用保护零线连接。同一供电系统中不得混用接地和接零。

（3）工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离应符合当地电力部门的规定。

（4）工地内的电线应按标准架设，不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关应装在专用电箱里，不得用铁丝或其他金属丝替代保险丝。

（5）生活区室内照明线路应用瓷夹固定，电线接头应牢固并用绝缘胶布包扎；保险丝应按实际用电负荷量装设。

（6）电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。

（7）移动式电动机具设备应使用橡胶电缆供电，并注意理顺电缆，跨越道路时应埋入地下或穿管保护。

（8）所有配电箱（电器）及电源线必须符合规范要求，做到一机一闸一保险，门锁齐全，断电上锁。

（四）施工现场机械安全管理：

（1）各种机具使用时必须有防护措施，严格按操作规程使用。

（2）机械操作必须由专人负责，严禁随意操作。

（3）各类机械的转动部位应加装防护罩。

（五）施工现场明火作业必须提前申请，经项目安全员实地勘察确认无隐患后，办理动火证，并设专人看火，预备相应的消防器材，方可动火作业。

4.安全教育培训制度

（一）为提高从业人员的安全意识、法制观念和安全技术水平，减少和消除不安全行为，根据《安全生产培训管理办法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》及集团公司要求，结合本项目实际情况，制定从业人员安全生产教育培训制度，坚持先培训后上岗的原则。

（1）根据工程进度和施工特点，制定安全培训计划，定期对项目部管理人员、特种作业人员和