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对标世界一流管理提升行动实施方案

2020年9月

对标世界一流管理提升行动实施方案

根据省国资委《关于转发国务院国资委关于开展对标世

界一流管理提升行动的通知的通知》（**国资改革〔2020〕

**号）以及**公司《关于开展对标世界一流管理提升行动的通

知》（**企函〔2020〕***号）文件要求，公司党政领导高度

重视，积极推进与神华****项目对标管理提升行动的开展和实

施，切实落实好行动方案与工作清单，确保按期实现达标，使

对标工作成为促进公司提高管理能力、创新管理方法的有效手

段，提高企业管理水平和综合竞争实力，打造国内一流能源化

工企业，结合公司实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

对标世界一流管理提升行动通过公司全面开展行业对标，

引进国内、国际同行业先进管理理念、管理机制和先进做法，

全面提升企业技术、经营管理水平，增强公司核心竞争能力。

整体要求：确定标杆、寻找差距，制订措施、狠抓落实。

二、组织机构

树立对标活动领导小组和对标推进办公室，为对标活动提

供组织保证。加强对标活动的指导，使对标活动扎实有效开展，

收到实效，特成立对标管理晋升行动领导小组。

对标领导组组长：***

副组长：***

成员：**

对标办公室主任：**

成员：各对标部门负责人

对标考核组：**

领导组全面领导和谐公司的对标活动，审批对标实施方案，

对重大问题进行研究决策，定期听取对标管理办公室的工作汇

报。

对标办公室，作为对标领导小组的执行机构。负责落实领

导小组的各项决定，负责能效对标活动推进的日常管理工作，

做好对标工作的汇报工作。

对标考核组卖力对标工作的和谐督办、检查考核等工作，

确保对标工作高质量完成。

各有关单位要确定相应的对标人员，具体负责本单位的推

进工作。

三、实施步骤

为保证对标管理提升行动有序进行，做到目标明确，责任

清晰，根据当前公司实际情况，经过分析研判，本次对标工作

分以下三个阶段推进实施：

第一阶段研究部署

时间：2020年9月2020年10月

工作安排：公司成立对标工作领导组，就对标管理提升行

动推进召开宣贯会议。公司各部门按部门职责与工作开展情况，

深入分析当前工作的现状及存在问题，搜集神华宁煤项目的基

本情况，形成内部对标工作清单。经领导组审核，形成对标工

作清单，编制对标实施方案。

第二阶段组织落实

时间：2020年10月2022年6月

工作安排：各对标责任部门，发挥主观能动性，主动出击，

搜集神华**项目运行息及数据，完善对标息。同时，加强与集

团公司联系，组织公司人员赴神华**公司深入开展对标交流。

依据收集整理的资料，与神华**进行全面比较分析，从各专业

方面来分析和研究，形成部门对标工作报告并组织实施。报告

内容要包含对标工作开展情况、量化指标对比、原因分析、改

进措施和实施方案。其中改进措施和实施方案要具体、明确、

有效，要有可执行性。

第三阶段评估深化

时间：2022年6月-2022年12月

工作安排：对标工作办公室负责跟踪对标整改措施的执行，

定期总结，及时跟踪对比，持续改进并进行跟踪、评估。针对

影响企业管理的关键因素，有针对性的采取管理和技术措施，

实现企业管理提升。

四、对标晋升行动重点义务

（一）加强战略管理，晋升战略引领能力

针对公司战略管理意识不强，投资决策不科学、主责主业

不突出、国际化经营水平不高等问题，公司计划进一步强化战

略管理意识，紧紧围绕落实国家战略和提升企业核心竞争力的

要求，科学谋划战略定位、主攻方向和业务结构，切实强化战

略规划的刚性约束和有效落实；实施投资全周期管理，提高投

资的科学性和有效性；强化国际化经营，积极稳妥实施“走出

去”，构建更加适应国际化经营需要的管理机制。

（二）加强组织管理，晋升科学管控能力。

针对公司定位不清晰、机构设置不匹配、授权放权不充分、

流程运转不顺畅、管理方式不合理等问题，公司计划进一步明

确部门职能定位，科学设置组织架构，探索推行“扁平化”“大

部门制”“项目制”管理，建立健全目标明确、边界清晰、权责