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《“领跑者”标准评价要求金融信息服务银行产品服务
(BPoS)信息》
编制说明
一、工作简况
(一)任务来源
自《市场监管总局等八部门关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》(国市监标准〔2018〕84号,以下简称《意见》)发布后,企业标准领跑者活动在各界纷纷蓬勃开展。在党中央、国务院2021年发布的《国家标准化发展纲要》(国务院公报2021年第30号)中,明确提出“实施企业标准领跑者制度”,即企业标准领跑者活动成为了一项制度安排,是一项需要持续开展和改进的长期工作。“十三五”以来,金融界按照不同的细分领域展开了领跑者活动。在《中国人民银行市场监管总局银保监会证监会关于印发〈金融标准化“十四五”发展规划〉的通知》(银发〔2022〕18号)中,提出了“深入实施企业标准领跑者制度,持续推进金融产品和服务标准自我声明公开,进一步扩大领跑者活动领域,形成
常态化工作机制”的要求。
拟制定的团体标准化文件即为了落实上述原则,按照《市场监管总局关于发布〈2022年度实施企业标准“领跑者”重点领域〉的公告》(2022年第14号)中第206项新增的领跑领域,参照企业标准领跑者评估牵头部门给出的标准框架,制定《“领跑者”标准评价要求金融信息服务银行产品服务(BPoS)信息》团体标准,对银行产品服务提供商向客户提供清晰、明确、完整、真实的银行产品服务描述信息和向其员工提供为客户服务所需的、全面且一致的银行产品服务支撑信息,提出领跑评价涉及到的指标和评价方法。目前已经中银协标准化领导小组
批准立项,启动编制本文件。
(二)主要起草单位及其所做的工作
本文件目前由中国银行业协会办公室起草征求意见稿。
(三)主要工作过程
3
迄今为止,文件编制过程分为草案准备、征求意见2个阶段。各阶段主要工
作总结如下:
1.标准草案准备
本文件草案由中国银行业协会标准委办公室起草。
2.标准草案在中银协标准委征求意见
【待根据征求意见情况完善:2022年XX月XX日至2022年XX月XX日,中国银行业协会标准委办公室组织了对本标准征求意见。共有XX家常委单位反馈共XX条意见,标准起草组均进行了处理,并与意见提出者进行了沟通。征求意
见及采纳情况见附件X。】
二、标准编制原则及解决的主要问题
(一)标准编制原则和确定主要内容的论据
1.遵循领跑框架通则
本文件在框架上与T/CAQP015-2020/T/ESF0001-2020《“领跑者”标准编制
通则》的要求保持了一致。
2.基于现有上位标准
本文件基于涉及到银行产品服务描述(信息说明)的国家标准、团体标准和
国际标准。
3.指标留出创新空间
本文件在基准水平、平均水平和先进水平评价方面,从客户可直接感知的内容入手,到银行对客户服务的人员直接感知,但客户能够通过服务感觉到差异的
内容区分了程度,有助于银行产品服务的发行者进行规范与创新。
4.评价方式力争客观
本文件对涉及到的评价指标,力争能够通过银行产品服务信息披露(说明书)的样本进行评估,对涉及到银行内部对客户服务人员掌握相关信息的评估,力争
通过随机询问(含远程)进行评估。
(二)解决的主要问题
通过实施本团体标准化文件,企业标准“领跑者”评估者和企业标准“领跑
者”参评者(包括各类银行以及持牌发行银行产品服务的非银行金融机构)能在
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一个公开、公平、公正无歧视的环境下开展工作。有助于提升我国银行业的竞争
能力和产品服务质量,更好地保护消费者权益。
(三)文件内容
《“领跑者”标准评价要求金融信息服务银行产品服务(BPoS)信息》的主要
内容如下:
第1章给出了文件的范围。
第2章给出了规范性引用文件。
第3章给出了理解本文件所需的术语、定义和缩略语。
第4章描述了“领跑者”标准基本要求。
第5章给出了“领跑者”标准评价指标。
第6章给出了“领跑者”标准评价方法。
规范性附录A给出了“领跑者”标准若干指标的具体评价方法。
三、验证情况分析
本文件给出的技术内容拟纳入2022年企业标准“领跑者”评价。
四、知识产权情况说明
迄今为止,未识别出本文件涉及的专利。
本文件的知识产权归中国银行业协会所有。
五、产业化情况
本文件不涉及到新银行产品服务的设计和发行,而是要求对所有提供的银行
产品服务进行清晰明确的说明。
六、采用国际标准和国外先进标准情况
本文件为自主制定,非采标。
七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性
(一)与现行相关法律、法规、规章的协调性
1.本文件编制依据的法律法规
《中华人民共和国消费者权益保护法》
2.本文件编制依据的规范性文件
5
(1)《市场
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