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大型连锁食品销售企业体系检查工作规范

1范围

本文件规定了大型连锁食品销售企业体系检查（以下简称“体系检查”）工作的基本要求、工作职责、检查准备、检查实施、问题整改等内容。

本文件适用于市场监督管理部门对山西省大型连锁食品销售企业（以下简称“企业”）组织开展的体系检查工作。大型连锁食品销售企业组织开展的内部自查可参考使用。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

体系检查Systeminspection

由市场监督管理部门组织，依据食品安全相关法律法规、食品安全国家标准以及相关规范要求，对检查对象食品安全主体责任的落实情况开展的系统性检查。

3.2

大型连锁食品销售企业Largechainfoodsalesenterprises

从业人员超过300人、年销售收入在20000万元以上且由同一品牌连锁经营的食品销售企业。通常包括企业总部，仓储、运输位点，门店位点。

4基本要求

体系检查工作应严格按照规定的程序和方法执行，要依法依规，确保检查工作客观、公正、独立、规范、高效地开展。

5工作职责

5.1检查组组长职责

a)明确检查组成员的任务分工；

b)组织起草体系检查实施方案，并通知企业；

c)组织、督促、指导检查组成员按计划推进检查工作，确保检查顺利完成；

d)组织召开体系检查相关会议；

e)组织协调解决体系检查中出现的重大问题；

f)审定现场检查结论；

g)组织起草并审定体系检查报告；

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h)组织各类材料的归档工作。5.2检查员职责

a)服从组长安排，按照分工认真履行各自职责；

b)对所承担的检查结果的真实性及准确性负责，严格按照检查方案、程序和要求执行现场检查任务，对检查发现的问题如实记录，客观公正地作出评价；

c)完成组长交办的其他工作。5.3观察员职责

a)全程参与体系检查工作；

b)参加体系检查各类会议，记录检查过程发现的相关问题并在相应文书上签字；

c)督促企业及时整改。5.4技术专家职责

a)为检查组工作开展提供专业培训；

b)在检查中提供工作意见和建议；

c)参与检查组内部讨论，做好风险评估，为检查组提供专业意见和建议。

6检查准备

6.1制定年度体系检查计划

市场监督管理部门应根据食品流通安全监管重点工作安排，制定年度体系检查计划。

6.2组建检查组

市场监督管理部门应在开展体系检查前至少5个工作日内组建检查组。检查组成员宜保持在5-7人，其中：组长、观察员各1人，检查员不少于3人、不多于5人，需要时可配备专家，专家人数不多于3人。检查组实行组长负责制。

检查组成员应满足以下条件：

a）熟练掌握食品销售相关法律法规、标准、规范及有关要求；

b）掌握食品安全专业知识；

c）熟悉大型连锁食品销售企业运营管理；

d）具有较强的沟通能力和文字表达能力，在检查中能够正确表述检查要求，能够正确理解对方所表达的意见；

e）具有较强的分析能力、判断能力和综合协调能力，对检查中出现的问题能够客观分析、准确判断并妥善处理；

f）身体健康，能够适应现场检查工作要求并按规定完成体系检查工作。

6.3制定体系检查实施方案

6.3.1检查组应汇总分析企业基本情况和监管情况，制定体系检查实施方案，检查时间一般为1-2周。

6.3.2检查组应根据企业实际情况确定不同位点抽样数量，原则上应覆盖企业总部、仓储和运输、门店三类位点。其中：仓储和运输位点抽样数量不得少于1家，门店位点抽样数量不得少于3家。

6.3.3体系检查实施方案应在检查开始前3个工作日完成并报送市场监督管理部门批准。

6.4通知企业

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检查组应提前2个工作日以书面方式通知企业，可要求企业提前1日报送所检查组需要的相关材料。企业接到通知书后，应以《大型连锁食品销售企业体系检查工作通知书签收单》（见附录F）反馈检查组。

6.5召开行前会议

检查组组长应在体系检查开始前一天组织检查组成员召开行前会议，核对检查材料和设施设备是否齐全，明确成员分工、工作纪律、重点检查内容及其他注意事项。

7检查实施

7.1动员会

检查组组长应组织检查组成员、企业法人代表、食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和其他相关人员召开动员会。会议内容应包括：

a)宣读体系检查《工作纪律》（见附录B）；

b)明确企业的相关责任以及配合义务；

c)宣布检查组举报电话；

d)企业法定代表人表态并签署《企业承诺书》（见附录G）；

e)发放《体系检查工作廉洁情况反馈