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集团化办学工会工作存在的疑惑和建议

一、多校区办学与工会工作

随着我国高等教育事业的蓬勃发展，越来越多的高校为了拓宽发

展空间、解决资源配置、减低办学成本、满足招生需求、扩大学校影

响力等因素开始了两个或两个以上的多校区办学模式。有些高校在原

来学校之外建立全新的校区，如浙江大学紫金港校区、舟山校区、海

宁国际校区,南京大学仙林校区等；有些高校走异地办学的发展道路，

如北京大学珠海校区、哈尔滨工业大学威海校区等；还有一些知名大

学将校区办到了海外，如厦门大学马来西亚分校、同济大学佛罗伦萨

海外校区等。多校区办学的运行，在给高校带来发展机遇的同时，也

给学校工会工作带来新的问题和挑战。

高校工会是学校党委和行政联系广大教职工群众的桥梁和纽带，

如何在多校区办学背景下，发挥自身优势，协调不同教职员工群体之

间的利益关系，化解劳动关系矛盾，构建高校与教职工命运共同体，

让教职员工共享学校发展的积极成效，更好促进教职工体面劳动、舒

心工作，从而推动高校事业全面发展是今后高校工会在理论和实践中

值得思考和探索的问题。

二、多校区办学背景下，高校工会工作面临的问题

1、教职员工归属感下降

归属感是一种比较深刻的心理体验，这意味着个体可以在所属群

体中感到自己是重要的一员。伴随着高校学科专业不断增加，机构划

分越来越细，大学教师群体也越来越趋向多元，理想和追求越来越难

取得一致，多校区办学打破了过去那种“大家庭式”的工作环境，

距离导致各校区间，教职工的交流成本和沟通成本提高,集体的责任

感和荣誉感降低，这势必影响学校共同的核心价值观，影响教职工对

学校的认同，制约教职工工作积极性和主动性的发挥，也给高校工会

工作带来诸多难题。

2、教职工享有的资源不平等

在多校区办学背景下，各个校区受发展基础、布局的学科、教职

工的构成、投入的财力物力不同等因素的影响，导致多校区高校的各

个校区的工作环境、基础设施、教育资源、医疗资源、仪器设备资源

等上存在不均衡和不平等现象，轻则给教职工的工作生活带来困难，

重则使高校教职工内部逐渐分化产生距离感，甚至产生对立情绪和冲

突事件。研究表明，多校区运行的高校教职工具有中等程度的总体压

力和职业倦怠，工作满意度显著低于非多校区运行的高校教职工[3]，

这给高校工会发挥职能带来诸多不确定因素。

3、工会文化向心力减弱

开展丰富多彩、喜闻乐见的校园文化活动是高校工会发挥教育职

能的重要载体，通过活动潜移默化的陶冶教职工的情操，满足教职工

的文化需求从而引导教职工树立正确的价值观，提高教职工的整体文

化素养。但是多校区高校，教师往返各个校区之间，时间成本大大提

高，教职工对于工会常规文化活动的关注度和参与度呈显著下降趋势。

和主校区相比，其他校区工会活动统一组织难度大，活动参与面窄，

参与热情不高，这些都极大的影响了工会文化活力、吸引力、向心力

的发挥。

4、教职工的利益诉求差异大

多校区特别是跨市、跨省的高校，一部分教职工要到老校区之外

的校区去工作，引发交通问题、住房问题、子女入学、照顾家庭等是

显性的利益冲突，不同校区之间，在科研用房、活动空间、甚至是收

入分配等方面都有一定的差异，教职工群体内部不同的利益群体及其

不同的利益诉求都逐渐释放出来，加之多校区办学背景下，受空间距

离的阻隔，教职工的利益诉求难以及时上达，高校一些新的政策解读，

也未能第一时间传达到广大教职工中去，久而久之，教职工利益诉求

不能满足，内心的不满情绪无法释放，导致参与学校民主管理的热情

不高，参与改革的积极性、创造性不高，为工会的工作增添了新的内

容和难点。

三、多校区办学背景下高校工会工作的思路和对策

1、树立共同的愿景，构建学校和教职工命运共同体

美国著名管理专家彼得·圣吉在《第五项修炼——学习型组织的

艺术与实践》一书中，明确提出了建设学习型组织的五项修炼,即“系

统思考、自我超越、心智模式、共同愿景和团队学习”。”这就是说，

当真心的愿景建立起来的时候，人们都会力行卓越，用心学习，积极

上进。

因此，要实现高校事业的卓越发展，就要从制度上、精神上和文

化上着力打造学校共同的核心价值观，增强教职工对学校的认同。高

校工会可以通过发挥教育职能和政治优势,挖掘和培植在教学、科研、

管理、服务等工作在一线的先进人物和事迹，以先进事迹、先进人物

鼓舞更多的人，推进学校的教书育人、管理育人、服务育人、环境育

人，以坚定的政