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开展打击非法占用林地专项行动方案

开展打击非法占用林地专项行动方案

为贯彻落实《XX市人民政府办公室关于开展打击非法占用林地专

项行动的通知》（号）精神，切实保护我县林地资源，推动生态县创

建步伐，建设美丽XX，决定从2020年8月10日至10月28日，在

全县范围内开展打击非法占用林地专项行动，现制定如下工作方案。

一、指导思想

紧紧围绕创建省级生态县、建设美丽XX为目标，全面贯彻执行

《森林法》等法律法规，进一步加强和规范我县征占用林地的管理，

切实保护林地资源，促进我县社会、生态、经济协调可持续发展。

二、专项行动范围

本次专项行动清理打击的重点是《XXX关于保护森林资源制止毁

林开垦和乱占林地的通知》（号）下发以来，擅自改变林地用途的各

种违法占用林地行为，包括:

（一）破坏XX江、XX河、XX河流域、环城、高速公路、铁路沿

线及名胜古迹景点可视一重山林地行为；违法占用生态公益林地行为。

（二）借重点工程项目建设违法占用林地的行为；各类建

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设工程未批先占、少批多占等违法使用林地行为。

（三）采石、采矿、挖沙、取土、建养殖场等非法侵占林地行为；

水土流失区破坏林地行为。

（四）临时占用林地、超期使用林地等违法行为。

三、行动步骤

（一）动员部署阶段（2020年8月底前）。召开会议进行动员部

署，提高思想认识，制定专项行动工作方案，明确目标任务。

（二）自查处理阶段（2020年9月）。由各乡（镇）组织相关单

位，对辖区内发生的各类违法占用林地案件进行全面清理，要根据林

地清理情况，以及卫片、群众举报、巡查发现的情况，全面排查，不

出现遗漏，将违法占地以村为单位分宗次登记造册，根据处理权限限

定时间依法处理。要查清违法责任单位或责任人、违法时间、面积、

建设主要内容及违法占用的地类和林种等情况（见附件2），确保此次

专项行动不留死角、不走过场，切实取得工作成效。林业部门要认真

履行职责，严格执法，切实加大对各类违法占用林地行为的打击力度，

对各类违法占用林地行为，要依法对相关责任单位和人员严肃查处；

对涉嫌构成xx的，要及时移交xx机关依法追究xx责任。

（三）总结巩固阶段（2020年10月底）。查摆林地资源保护工

作中存在问题和薄弱环节，完善林地资源保护长效机制，总结专项行

动成效。对符合用地条件的，应责令限期补办手续；对不符合用地条

件的，由乡（镇）人民政府组织有关部门予以

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关闭和恢复植被。各乡（镇）于8月15日前将专项行动总结报县

打击违法占用林地专项行动领导小组办公室（县林业局）。

四、工作要求

（一）加强组织领导，认真开展打击违法占用林地专项行动为切

实加强对打击非法占用林地专项行动的组织领导，县政府成立打击非

法占用林地专项行动领导小组(名单见附件1)。各乡镇政府、各有关部

门要牢固树立和认真落实科学发展观，从维护XX生态安全的高度，高

度重视，切实加强组织领导，认真履行职责，扎实组织开展好此次专

项行动。

（二）严格执法，切实加大对各类违法占用林地行为的打击力度

1、依法从严查处。各乡镇与林业部门要把此次专项行动作为

2020年加强林地保护管理的一项重点工作来抓，有关乡镇要结合XX

河流域水环境综合整治工作大力开展此次专项行动，积极与相关部门

配合，由主要领导亲自负责，精心组织，抽调精干人员，明确责任，

落实任务，扎实开展专项行动。要把工作的着力点放在依法打击破坏

林地的违法犯罪活动上，做到严肃查处案件与制定整改措施相结合。

对于破坏林地面积或者毁坏林地上林木数量达到刑事立案标准的，必

须移送森林XX，由森林XXX处理。森林XX要依法从严从快处理，起

到XX作用。同时要耐心细致地做好群众思想工作，预防和减少矛盾发

生，做到打击与维稳两不误。

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2、强化督查问责。县打击非法占用林地专项行动领导小组成员单

位将组成督查组，赴各乡镇进行督查检查。对清理不彻底、查处不到

位、整改不力、弄虚作假、隐瞒不报的，将严肃追究有关人员的责任；

对执法过程中滥用职权、玩忽职守、徇私XX等违法违纪行为，依法严

肃处理。本次清理认定的违法占用林地情况将作为今后XX、省、市