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审查调查安全工作整改

一、提高政治站位，强化审查调查安全意识。

在审查调查过程中，应牢固树立“不依纪依法就是违纪违法”、“没有安全就没有审查调查”

的理念，切实筑牢“万无一失、一失万无”的安全办案思想防线。将安全意识、保密意识和责任意

识贯穿审查调查的全过程，规范程序操作，严格按照《监察法》和《执纪监督工作规则》开展审查

调查工作，依法收集证据，运用调查措施。对典型案例进行深入剖析，全面分析成因，及时总结经

验，切实提升纪检监察干部的安全防范意识和纪律规矩意识，达到以案为鉴、警钟长鸣的效果。

二、健全制度保障，推动审查调查程序规范运行。

对标《监督执纪工作规则》，建立健全审查调查安全工作制度，制定《审查调查安全工作制度》

《安全保密制度》等规定。全面梳理安全风险隐患，制定突发安全事件处置制度及预案等制度。规

范审查调查程序，坚持把办案纪律和规矩挺在前面，做到审查调查每个环节严格审批，坚决杜绝任

何理由规避程序的办案行为。

三、明确责任落实，层层压实审查调查安全责任。

建立审查调查工作组组长安全负责制、工作组成员岗位安全责任制，对审查调查谈话措施的使

用条件、审批程序、组织实施、安全要求、责任分工等做出明确规定，确保谈话场所、审查调查场

所、留置场所使用以及线索处置、立案审查、审理等环节的安全措施全面落实，形成分级管理、分

工明确、各司其职、各负其责的审查调查安全工作机制，全面提升审查调查工作的安全性。

四、聚焦关键环节，保障审查调查安全管理。

对审查调查安全工作的关键环节——“走读式”谈话，更加注重隐患风险全面排查，规范谈话

工作流程。针对案情、案件敏感度和社会关注度以及谈话对象身体、心理、性格、家庭、工作等方

面状况综合分析研判，制订有针对性的安全预案，提高预测、预警、预防能力。有实质性的进行谈

话安全风险评估，确需“走读式”谈话的，严格按照“六必知”风险评估制度、谈话报批制度、谈

话全程录音录像制度、谈话体检制度、谈话不过夜制度、谈话对象“手递手”交接制度、谈话后跟

踪回访制度有关规定办理，确保程序完备，安全可靠，特别是在审查调查过程中，发现被调查人有

严重违纪，涉嫌职务违法职务犯罪时，坚决执行请示报告制度。

五、抓好工作保障，提高审查调查安全水平。

加强办案场所使用管理，制定《办案区使用管理办法》《谈话室使用管理规定》等制度，加强

对办案区、谈话室的使用、管理等工作，明确使用范围、责任落实。案管室对办案区、谈话室的基

础设施做好维护和保障工作，确保配套设备安装到位，防止各类安全事故的发生。

六、强化安全技能，做好审查调查安全应急机制。

为进一步增强纪检监察干部安全防范意识和紧急情况下的应变处置能力，邀请专业技术人员对

办案人员、安全设施管理人员进行应急知识及技能培训方面的实操培训，学习谈话对象突然出现身

体不适时医疗急救理论知识并现场模拟实操等技能，切实做到审查调查谈话场所使用程序化、管理

规范化、人员专业化。

审查调查安全工作整改

“要把每个环节、每个细节，通过网上平台留痕，确保全程可跟踪。”浙江省宁波市纪委监委案管

室负责人到北仑区纪委监委检查审查调查安全工作时指出，要对承办人员以及责任领导的办理和审

批意见进行全程留痕、永久保留，确保每个环节可追溯、可追踪。

日前，宁波市纪委监委全面开展审查调查安全工作集中检查和风险评估，重点查找审查调查工

作中存在的安全隐患，对发现的问题，落实责任人，明确时间表，限期整改到位，不留隐患、不留

漏洞、不留风险。

“要站在政治和大局高度深刻认识做好审查调查安全工作的极端重要性，始终牢固树立安全是

审查调查生命线的理念。”宁波市委常委、市纪委书记、市监委主任傅祖民要求，严格落实安全责

任制，严格执行审查调查规章制度，严格制定落实各类预案，及时处置排除各类隐患，确保审查调

查安全。

严格执行规章制度把牢安全源头关

“工作方案不周密、证据定性不准确、安全评估不到位……”，市纪委监委相关负责人对某区报批

申请使用留置措施相关材料进行审核时严肃指出，并予退回。

这是宁波市纪委监委在严格审核使用留置措施报批的一个场景。

去年以来，宁波市纪委监委对区县(市)纪委监委报送的使用留置措施，严格按照“申请、受理、

审核、会商、审签”程序进行办理，坚决杜绝出现仓促留置、即兴留置现象发生，从源头上把好调

查安全关。同时，市纪委监委对使用核实性谈话措施的工作预案、对象研判、医疗保障、风险评估

也进行严格审核把关。截至目前，已有3个留置措施和5个核实性谈话