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某引水工程穿河隧道二衬施工降效索赔案例分析

在进行某项工程时，此项工作按原设计应是同时开展，因种种原因，造成按计划投入的人员和设备只能进行此工程的一部份工作，而其它部位不能同时开展，势必造成人员设备的降效，而在进行降效分析时，因每一个人的切入点不一样，观点不一致，造成降效费用系数计算时，争议较大，费用难以确定，从而索赔成功的机率较低，这时我们可以转变思维从其他方面入手，根据合同计划，可以计算出进行此工程的一部份需要工作时人员设备，其余人员设备按发包人规定的标准进行闲置费用计算。本文以某一水利工程的方案变更为由，成功进行了施工方案变更后的降效索赔，为今后其他工程类似问题合同管理提供参考和借鉴。

标签：降效分析；降效系数；索赔

1引言

在施工过程中，特别是大型工程施工，往往因方案变更原因造成施工降效，引起工期延误和成本费用增加。在计算费用时，因降效系数难以确定，索赔成功的案例较少，很难找到案例参考和借鉴，使得费用计算相当艰难，索赔成功机率很小。现以某一工程因方案变更降效费用索赔的成功案例，希翼能为今后的其他工程提供参考和借鉴。文献[1]主要从岩爆对现场施工人员心理因素和综合影响导致施工的效率入手，把增加施工工期的这些因素进行量化，从而简化岩爆对隧道施工降效的计算，直观反应出岩爆对隧道施工的经济影响。文献[2]分析了现行铁路工程工费标准及降效系数等有关规定对青藏铁路格拉段工程的合用性，并采用了类比分析法、实际测算法等不同方法，对工费标准及降效系数进行了初步探讨。

2概述

某工程是为缓解中国北方水资源严重短缺的重大战略性工程，穿河工程隧洞是总干渠的控制性工程。工程的主要任務是安全有效地将调水从河南岸输送到河北岸。穿河隧洞选用双层衬砌，外衬为拼装式钢筋混凝土管片结构，混凝土强度等级为C50，厚度为40cm；内衬为现浇预应力混凝土结构，混凝土强度等级为C40；内、外衬由弹性防、排水垫层分隔，分开受力，分别独立工作。

根据招标文件技术条款约定：穿河隧洞内衬使用穿行式钢模台车上的定型模

板，对内衬进行全断面一次成型施工。因种种客观原因，后发包人召开穿河工程隧洞衬砌施工技术讨论会，会议决定内衬分层浇筑，先浇筑底部车道平台，后浇筑边顶拱，对施工方案进行了变更。

承包人据此上报施工方案，底板浇筑400m后进行边顶拱浇筑，边顶拱随后与底板跟进浇筑。在内衬已具有作业面进行施工的条件下，为避免由于准备不足造成开工延迟，承包人上报“关于内衬施工人员、设备进场的报告”：2022年2月22日组织内衬施工人员进场进行施工准备工作，4套钢模台车于2022年2月

5日创造完毕，并于2022年4月22日和4月26日分别各进场两台套模板台车，管理人员及施工人员已全部到位，监理对隧洞内衬进场人员和设备进行了核实：隧洞内衬管理人员45人，内衬后勤保障人员16人，内衬施工人员213人，所报的设备与现场实际相符，并以书面文件的形式进了回复确认。

承包人于2022年5月30日完成第一仓底板混凝土浇筑，但由于防排水垫层设计方案的问题，造成边顶拱方案悬而未决，施工时间不确定，在此情况下，发包人、监理未下发文件要求承包人的施工人员、设备退场。直至2022年12月10日和12月23日，分别完成过河段和邙山段隧洞底板混凝土浇筑，边顶拱方案向来未确定，监理部下发暂停施工通知。

施工过程中底板单独施工和底板边顶拱同时施工投入的人力资源及机械设备基本一致，如电瓶机车、混凝土搅拌站、混凝土运输罐车、龙门吊、混凝土振捣设备等设备一致，底板施工时不需要钢模台车，但边顶拱无法施工，投入的人力及机械设备长期处于低效运行过程中，且模板台车组装调试后向来处于闲置状态，投入的人力及机械设备无法完成预期的成本回收，造成施工成本大大增加。

3降效分析

原全圆浇筑不需要跳仓浇筑，全圆穿行式模板台车采用一幅台架带三幅模板，其工作原理示意图见附页，其特点：①可分离：穿行架与模板总成可以分离，普通模板台车都为整体式。②可自稳：模板总成在与穿行架分离后能够自稳，满足砼强度发展要求。③可穿行：穿行架可背一组模板从另一组模板下穿过。④可连续作业：一台穿行架配套模板总成可满足连续衬砌作业，达到快速施工，单工作面设计月衬砌可达500m以上。⑤可平行作业：台车结合软垫层铺设作业架、后部处理作业架等作业平台，能够满足各工序平行作业的要求。穿行式模板台车合用于衬砌速度要求高的长大隧洞。

实施时分开浇筑跟原全圆浇筑的区别在于：①