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TOC\o1-2\h\z\u一、重磅会议召开,表述积极可为 1
政治局会议召开,延续9.24以来政策思路 1
中央经济工作会议举行,政策全方位扩内需,迎接AI+时代 2
二、新一轮降准降息可期,增量资金正在路上 4
三、美联储12月降息或成定局,外部关系现积极变化 6
四、跨年行情继续,关注重磅会议的短期指引与中期部署 7
风险分析 12
请务必阅读正文之后的免责条款和声明。
一、重磅会议召开,表述积极可为
政治局会议召开,延续9.24以来政策思路
12月政治局会议定调较9月更积极给力,稳增长的力度和诉求均进一步深化。1)财政政策措辞从之前几
年的“积极的财政政策”改为“更加积极的财政政策”;2)货币政策措辞从之前几年的“稳健的货币政策”改为“适度宽松的货币政策”,为2009年以来首次;3)资产价格方面要“稳住楼市股市”“提高投资效益”;
4)结构上要“全方位扩大国内需求”。政策风格从相机抉择转向持续加码、上不设限、先手发力的信号愈发明
确。
图1:历史上的宽松表述及政策
数据来源:中国政府网,证券
图2:12月政治局会议表述对比
内容
2024年12月政治局会议
2024年9月政治局会议
2023年12月政治局会议
经济形势
经济运行总体平稳、稳中有进,我国经济实力、科技实力
、综合国力持续增强。新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。
经济运行总体平稳、稳中有进,新质生产力稳步发展,民生保障扎实有力,防范化解重点领域风险取得积极进展,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定。
顶住外部压力、克服内部困难,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,我国经济回升向好,高质量发展扎实推进,现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐
政策基调
坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步
全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻
性、针对性、有效性。
要抓住重点、主动作为,有效落实存量政策,加力推出增量政策,进一步提高政策措施的针对性、有效性,努力完成全年经济社会发展目标任务。
要加大财政货币政策逆周期调节力度
坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,强化宏观政策逆周期和跨周期调节。要增强宏观政策取向一
致性,加强经济宣传和舆论引导。
财政政策
实施更加积极的财政政策
保证必要的财政支出,切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用。
积极的财政政策要适度加力、提质增效
货币政策
实施适度宽松的货币政策
要降低存款准备金率,实施有力度的降息
稳健的货币政策要灵活适度、精准有效
防风险
要有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线
—
要持续有效防范化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险的底线
重要工作任务
要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求
。
要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。
要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展。
要加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。
要协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿
色转型。
—
要以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平。
要着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性
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