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XX市中医院医共体集成平台等信息系统建设项目需求说明

项目背景

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，建设适应卫生改革与发展需求的信息化体系，提高卫生服务与管理水平。XX市政府高度重视医改工作，强化市县镇村一体化管理，认真落实“没有全民健康,就没有全面小康”理念,从以治病为中心转向治已病与治未病并重,最终向以人民健康为中心转变,推进全民健康、健康XX建设。

根据XX省深化医药卫生体制改革（建设卫生强省）领导小组关于印发《XX省深化医药卫生体制改革（建设卫生强省）领导小组关于印发XX省推广福建和省三明市深化医药卫生体制改革经验行动方案的通知》（X医改〔2020〕1号）要求，即省市县要求全面落实党中央、国务院决策部署，认真学习借鉴福建省和三明市医改经验，建立高效有力的组织领导体制，强化政府办医主体责任，深化医疗、医保、医药联动改革，积极推进人事薪酬制度改革，以药品集中采购和使用为突破口，进一步深化医药卫生体制改革，推动卫生健康工作以治病为中心转向以人民健康为中心，着力解决群众看病就医难点堵点问题，提出下阶段八项重点工作任务，一是进一步加强医改组织领导；二是完善药品耗材集中采购改革；三是严格医疗机构绩效考核和耗材使用监管；四是建立医疗服务价格动态调整机制；五是全面推进医保精细化管理；六是加大薪酬制度改革力度。七是落实公立医院用人自主权；八是加快建立整合型医疗卫生服务体系，加快推进城市医联体和区域医共体试点工作，强化基层医防融合。

为做好医疗信息建设步伐，根据XX市创建卫生强市工作部署，进一步深化全市医药卫生体制改革，加快建立分级诊疗制度，构建整合医疗服务体系建设，完善顶层设计，健全信息化服务体系与服务能力，推进“互联网+医疗健康”，提供便民惠民服务，促进百姓医疗服务的同质化，实现市域内医院机构间数据的互联互通，加强信息安全保障。

项目目标

依据国家相关政策，结合XX市中医院医共体现状与未来发展需求，医院建设XX市中医院医共体信息化平台项目，旨在通过构建高度集成、统一标准的信息系统平台，解决当前存在的信息化孤岛与信息化水平不一的问题。具体目标包括：

（1）构建信息互联互通体系：以XX市中医院总院为核心，通过医共体信息化平台初步实现县域医共体内的信息互联互通，数据共享。

（2）提升医疗服务效能与监管能力：通过设立医共体数据中心及大屏监控功能模块，实现医疗资源的实时监控与智能管理，提升医疗服务的整体效能与监管水平。

（3）统一数据标准与业务流程：为8家成员单位统一更换HIS、PACS、LIS及EMR等关键业务系统，确保数据标准的统一性和业务流程的顺畅性，为数据共享和业务协同奠定坚实基础。

（4）促进医疗资源合理配置与高效利用：搭建双向转诊平台，实现患者信息、诊疗记录等关键数据在平台间的自由流动，支持上下级医疗机构间的顺畅转诊，优化医疗资源配置，提高医疗服务的可及性和效率。

项目建设清单

序号

名称

建设内容

建设范围

数量

单位

1

医共体信息化平台

中心网关系统

总院

1

套

前置网关系统

数据采集系统

基础数据仓库

临床数据仓库

基础运行管理系统

患者主索引

科室主索引

人员主索引

主索引注册服务

健康档案整合服务

健康档案存储服务

健康档案管理服务

健康档案调阅服务

安全与隐私服务

2

医共体数据中心

大数据智能分析平台

总院

1

套

医共体大数据监控驾驶仓

3

云HIS

一码通管理

卫生院（共8家卫生院，根据各卫生院具体业务建设）

1

套

门诊预约管理

门急诊挂号管理

门诊分诊管理

门急诊排队叫号管理

门急诊收费管理

门急诊药房管理

门急诊医生工作站

门急诊护士工作站

门急诊输液管理

住院医生工作站

住院护士工作站

住院病人出入院管理

住院收费管理

住院药房管理

药房排队叫号管理

药库管理

物资耗材管理

基础参数维护管理

4

云PACS

影像管理

卫生院（共8家卫生院，根据各卫生院具体业务建设）

1

套

超声管理

5

云LIS

条码系统

卫生院（共8家卫生院，根据各卫生院具体业务建设）

1

套

常规检验

查询统计

检验设备接口

检验试剂管理

消息管理

6

电子病历系统（EMR）

门诊电子病历管理

卫生院（共8家卫生院，根据各卫生院具体业务建设）

1

套

住院电子病历管理

7

双向转诊平台

转诊申请

总院

1

套

转诊转入

8

处方流转平台

处方上报

总院

1

套

处方审核

处方发药

查询统计

9

第三方接口

XX市人民医院医共体数据接口或建设XX市医共体数据中心

总院

1

套

三家二级医院数据接口

公共卫生系统

卫生院

基层医疗机构信息系统

建设期间新增政策性接口

医院系统原有接口

技术参数需求

1、云HIS系统门诊急诊子系统支持西药、中成药、中草药、门诊、急诊、检查、检