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我国高新技术产业科技创新分析综述

随着我国对科贸兴国战略的进一步实施，加上政府对科技创新投入的重视，使我国科技创新能力在不断提高，但与部分发达国家相比仍有天壤之别，在这个依靠科技支撑的产业，科技创新显得更加重要，关系到其出口竞争力的高低。

1.1RD经费迅速增长，强度有待进一步提高

从下图RD经费投入情况可看出，高新技术产业RD经费的内部支出越来越多，从2011年的8687亿元增长到2020年的24426亿元，增长了2.8倍；经费的主营业务收入也在稳步上升，由2011年的131595亿元增长到2020年的1672906亿元，增长了12倍；RD经费内部投入强度（RD经费内部支出/主营业务收入）由2011年的0.48%增长到2020年的1.04%。即我国高新技术产业RD经费投入不断增加，但是强度不足。

图4-12011-2020年我国RD经费支出情况（单位：亿元）

数据来源：《2011-2020年中国高新技术产业统计年鉴》

1.2知识产权创造能力持续提升，但与发达国家仍有较大差距

知识产权在促进科技创新成果转化为现实生产力方面发挥着关键作用。知识产权作为界定和保护科技创新成果产权的制度，不仅解决了科技创新的动力源问题，而且保证了创新的可持续性，但同时要通过产权转让、许可、融资等制度安排，实现创新成果与市场需求、产业资本的对接，把技术创新优势转化为真正的产业竞争优势。

我国高新技术产业的专利申请数远远低于部分发达国家，且差距呈逐渐扩大趋势。2019年美国专利申请数是我国的8.43倍。说明我国高新技术产业的知识产权创造能力与发达国家相比水平较低，自主创新能力还需要很大的提高。而从目前我国的自身情况来看，据《全球创新指数2019》发布，中国在全球排名第14位，连续四年上升。根据世界银行《全球营商环境报告2020》，中国的商业环境也从2017年的第78位上升到2019年的第31位，这些都有力地证明了近年来中国知识产权的不断发展。当然，中国还是一个发展中国家，在知识产权保护方面还存在不完善的地方。但中国将致力于平等对待和保护国内外企业的知识产权，继续采取有效措施加强知识产权执法和保护力度。

1.3研发活动较为活跃，但行业分布不平衡

技术研发需要以科技创新为中心，但两者又是相辅相成。研发的存在是为了给科技创新提供支持，同样，没有研发的技术支持，再好的创新也只是纸上谈兵。

2020年我国我国电子通信设备制造业内部研发支出、从事研发活动的企业数量、研发人员、新产品开发资金、专利申请、研发机构等远高于其他行业，分别占高新技术产业的49.6%、45.6%、49.8%、50.4%、53.0%、43.0%，即相当于其他行业的总和；航空航天器制造业远远低于其他行业，分别占高新技术产业的0.7%、0.8%、1.0%、0.6%、2.3%、1.6%。可见高新技术产业研发及科技行业分布不平衡，过度集中在电子及通信设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业，各项指标两者的和占高新技术产业65%以上，专利申请数达到85%。

1.4企业自主创新能力提升，但对外依赖性过大

虽然我国企业在不断提升自我创新能力，但相比发达国家和国际市场需求，还存在很大差距，不能满足我国经济社会发展的需要。主要存在两个原因，一是企业规模小。我国高新技术企业规模现状，相比国有企业还是有很大差距，其中大部分年销售收入只有几百万元人民币，市场参与程度太小，抵御市场风险能力弱，导致我国科技进步对经济增长的贡献率不高，2019年仅为44%；第二个原因是企业自主创新水平低，创新能力普遍较弱，拥有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品比重低，直接导致技术创新对外依存度大幅度提高。截至2019年，仅有20%的高新技术企业开展了自主研发项目，拥有自主专利的企业仅占12%，全国高新技术企业对外科技依存度超过60%。众多企业由于缺乏核心技术和自主知识产权，仍停留在加工包装模式的初级阶段，仅依靠廉价劳动力和资源消耗获取微小的竞争优势。

由以上分析得出，我国高新技术产业科技创新取得了一定的发展，但仍存在一些严重的问题，企业需要进一步提升自主创新能力。但仅仅靠企业自主创新是远远不够的，更需要集合区域内各个主体力量共同创新，培养、形成、维护良好的科技创新环境，促进产业的发展，进而推动国际贸易竞争力。因此，只有各个主体共同努力，齐心协力提升创新能力，我国的科技创新水平才能得到整体提升。