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《智慧健康站建设与运营规范》编制说明
一、项目背景
(一)发展现状
村(社区)级智慧健康站,是建立面向居民的社区健康服务智慧平台,是健康管理的载体之一。通过智能化设备,运用互联网等信息化技术,为社区居民提供自助健康检测、健康自我评估与健康指导干预的场所。线上依托市卫生健康大数据中心、区域居民电子健康档案系统、“医学影像云”、“云诊疗/远程医疗”等信息系统,整合各类村级(社区)资源,打造“互联网+健康服务”公共卫生服务统一入口。线下通过智能设备设施,提供城乡同质的基本医疗、基本公共卫生和家庭医生签约服务,提升社区基本医疗与公共卫生服务可及性,提升医务人员对亚健康人群的管理识别率,提升社区居民健康素养与健康水平,构建面向居民的社区健康服务智慧平台。真正实现“家门口”的医疗服务,达到小病不出社区的目标。在目前浙江省以数字化驱动“医疗智治”的背景下,大力发展医防融合、数智互动的健康站,能够持续、高效、精准地实施“数字健康高地建设行动”以及提升“基层慢病综合服务能力”的工
作重心。
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从全国范围来看,智慧健康站尚处于初始发展阶段,从多个试点取得的良好成果来看,这种基层医疗卫生服务体系的创新建设,在一定程度上能缓解医疗资源分布不均衡的问题。近两年各省市已陆续启动智慧健康站项目,其中浙江省范围内发展相对稳健。不少医疗行业头部品牌针对“智慧健康站”展开垂直领域的功能与服务探索。2020-2022年间,杭州、、宁波、湖州、长兴、义乌等县市的智慧健康站纷纷落成并投入使用,浙江省卫健委开展星级评价工作。2022年市完成建设智慧健康站503个,点位布设覆盖186个乡镇(街道),有效的融合进基层医疗机构、未来社区和未来乡村,服务人群12.66万人
次。
2022年,根据市政府工作报告,我市赋能基层卫生,全市域推进智慧健康站建设,作为卫健领域共同富裕、城乡社区现代化、未来乡村未来社区、“共享社·幸福里”等多项建设的应用场景,出台《关于推进中心镇二乙水平乡镇卫生院(社区医院)和村级智慧健康站建设实施方案》(温卫发〔2022〕37号),积极争取县(市、区)财政支持,市财政通过以奖代补形式予以补助;完善医保政策,支持智慧健康站慢性病长处方、线上续方、第三方配送服务和云诊疗(远程诊疗)线上续方。制定《市智慧健康站建设导引(试行)》、《市智慧健康站建设指南(试行)》等一系列文件,统一政策、统一规划、统
一指导、统一布局、统一标准,明晰各地推进智慧健康
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站建设内容及要求。入选浙江省综合医改2022年度“十佳典型
案例”、荣获市改革突破奖。
2023年,根据市政府民生实事要求,我市推动智慧健康站规范运营工作,以数字医院融合、家庭医生融合、诊前诊后服
务融合和慢病管理融合等“四个融合”工作机制为切入点,相
继出台《关于推进智慧健康站规范运营的通知》、《关于市智慧健康站巡回医疗和派驻服务工作方案的通知》、《关于建立智慧健康站“四个融合”机制的通知》等一系列文件,启动“家医有约·健康到站”活动,打造以智慧健康站为枢纽、以
家庭医生为基础、以专科医生为远程指导,由临床类别医师、
中医类别医师、护士、公共卫生人员、辅助科室人员参与的新型“全专融合型”的家庭医生团队巡诊驻点服务模式。完成《智
慧健康站建设与运营规范》市级地方标准立项工作。
截止目前,全市共完成建设智慧健康站503家,建设完成率100.6%,点位布及乡镇(街道)186家,总面积约51708m2。503家站点中,建设在基层医疗机构内322家、建设在基层医疗机构外181家;其中融合未来社区建设10家、融合未来乡村建设45家。在档位标准方面,A档共计21家(占4.2%)、B档共计99家(占19.7%)、C档共计383家(占76.7%),503家站点中,配有云诊室设备(医生视讯终端),配有身高体重自助一体机的502家,配有自助查询设备的439家,配备有药柜的430家,配备心电图机的有225家、配备AED的有93家、配备眼底镜的有79家、
配备B超机的有43家。在功能实现方面,可实现基本功能15项以
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上的站点有431家(占85.7%),其中可实现基本功能20项以上的有115家(占22.9%);可开展延伸功能的共有423家站点(占84.1%),其中可开展4项以上延伸功能的有166家(占33.0%)。智慧健康站运营建设全面完成,进入运营试用阶段。形成一个“卫、医、药、检、保、管”全周期、全场景的健康管理阵地。切实解决了百姓自我健康管理、慢病智管等难题。真正把“数字化赋能、全民共享”设为目标,以实施“智慧健康”工程为统领,推动卫生健康信息化基础体系、应用体系、产业体系协
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