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摘要
21世纪伊始,消除贫困成为国际社会普遍认同的发展目标。治贫必先重教,作为最早
开始进行国际教育援助的国家之一,英国将发展女童教育,实现女性赋权确立为对外教育
援助的宗旨之一。教育历来是阿富汗旷日持久危机中的主要受害者,英国对于阿富汗女童
开展的教育援助行动不仅对于阿富汗自身有极为重要的意义,而且对于英国乃至世界的和
平发展也有着重要影响。
文章分为绪论、正文两大部分。绪论介绍了选题缘起及选题意义、相关概念的界定以
及对国内外研究现状进行梳理。正文分为五个章节和结语:
第一章,阐述了二十世纪后期阿富汗女童教育困境及英国援助动机。在这一时期阿富
汗的国家教育政策和教育计划经历了剧烈波动。阿富汗人民民主党推行的教育政策及其后
抵抗党和塔利班的统治,加速了教育系统的崩溃,尤其是塔利班对女性的禁令使女童教育
陷入严重困境。英国从自身利益出发,在对国际教育议题的承诺及对阿富汗局势的关切下,
加大了对阿富汗的关注。
第二章,梳理了英国政府在阿富汗开展的女童教育援助行动。阐述了英国出于反恐战
略考虑与人道主义责任在阿富汗重建工作中的教育角色,其在这一时期多通过多边援助,
强调了性别平等及女性赋权之于稳定重建的重要性。随着转向注重长期发展,英国开展女
童教育挑战赛将阿富汗纳入援助范围内。该项目贴合阿富汗实际,将社区、学校、学生最
大程度的连结在一起,对阿富汗女童发展以及和平环境的塑造产生了重要影响。
第三章,通过相关案例研究了英国非政府组织——救助儿童会和乐施会——在阿富汗
的教育援助项目,分别为救助儿童会的“重新书写未来”项目与乐施会的“我的权利,我
的声音”项目。章节对项目设计和实施成效进行了综合阐述,作为紧急重建时期英国政府
援助的重要补充,救助儿童会的“重新书写未来”侧重于社区教育的重新构建与可持续发
展。乐施会“我的权利,我的声音”则强调青年尤其是女性的权利获得。最后各自深入探
讨了两大非政府组织与英国政府在教育减贫与两性平等上的合作关系。
第四章,本章讨论了英国对阿富汗女童教育援助所引发的争议,英国国内表达了对于
援助实施效果和安全局势严峻情况下援助是否可持续的担忧。阿富汗面临的争议,包括援
助导致的腐败增加以及援助资源配置方面的不合理性。为确保女童教育项目的成功实施,
阿富汗政府及英国各方紧密合作采取了新的社区教育政策,并建立了教育部门的反腐败机
制。
第五章,对英国各方对阿富汗女童教育的援助行动进行评价与定位。在援助的定位方
面,英国旨在通过促进女童教育,实现社会和谐,减轻恐怖主义威胁,并体现对阿富汗女
童平等接受教育权利的坚定支持。这一立场既强调安全和反恐重要性,又积极关注人权问
题。另外,有利于女童教育的教育立法和教育战略的出台以及女童及教师注册在校数量的
I
增多,证明了援助行动对阿富汗产生了显著的成效;英国的援助行动也增加了阿富汗对其
的正面看法以及国际教育方面的话语权。
结语是对文章女童教育援助的总结,包括援助的各项成就以及英国所面临的挑战,总
体来看英国对于阿富汗的援助行动并没有逃脱出政治及军事动机的限制,从而在国际社会
中形成了一种复杂的援助形象。尽管如此,英国的女童援助很大程度上是出于对阿富汗人
民的人道主义关切和发展支持,利他因素占据了援助理念的主要位置。
关键词:英国;阿富汗;女童教育援助行动;2002-2021年
II
Abstract
Atthebeginningofthe21stcentury,povertyeradicationhasbecomeauniversally
recognizeddevelopmentgoaloftheinternationalcommunity.Asoneofthefirstcountriestostart
internationaleducationassistance,Britainwilldevelopgirlseducationandrealizewo
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