浙江大学公共经济学第04章 公共选择.pptVIP

第四章

公共选择本章概要在介绍公共选择理论的基础上，运用这一理论分析探讨现代政府实行的民主制度中的不足及其纠正问题，对现代社会的选择主体的选择目的、后果进行了综述，对产生寻租的原因、过程与治理作了介绍主要概念:阿罗悖论、选票交易、峰值、中位投票人、特殊利益集团、相机抉择、寻租、无意设租第一节阿罗悖论及其求解第二节公共选择中的不同主体第三节公共选择情况下的寻租第一节阿罗悖论及其求解主要内容公共选择的准则阿罗悖论的内容阿罗悖论的求解返回公共选择的准则选择者个人处在一种理性状态与选择方案无关的因素不影响选择内容的变化适用帕累托最优原理所要作出选择的因素都处于选择的同一区间之内不存在个人独裁返回阿罗悖论的内容美国经济学家K.J.阿罗(K.J.Arrow)提出阿罗悖论的概念：指如果存在着至少三个可由社会成员以任何方式自由排序的备选方案，就可能出现循环的选择结果采用少数服从多数的投票规则第一选择第二选择第三选择个人1ABC个人2BCA个人3CAB如何解决阿罗的投票悖论呢？ 作为个人来讲要在这样的选择中获胜，使符合自己利益的选择结果成为公共选择的结果。一般不首先选择自己的最优顺序，而是联合一个合作对象，将其中某一选择顺序给否定掉，然后来达到自己的选择目的，这一点符合了利他到利己的原理。 总体来讲投票悖论有许多种解法，下面我们来讨论这些解法的内容返回阿罗悖论的求解基本解法：偏好结构的调整——从双峰偏好到单峰偏好掌握好投票程序或确定议程策略行为和选票交易利用偏好强度不同的选择中位投票人定理用脚投票返回返回第一第二第三O选择方案ABC选择次序VB个人1个人2个人3第一第二第三O选择方案ABC选择次序个人3个人2个人1图４－１图４－２返回选择成员选择顺序第一选择第二选择第三选择个人１７０２０１０个人２１０５０４０个人３５０４０１０积分总和１３０１１０６０表４－３中位投票人定理中位投票人是指对某一议案或公共产品需求量持中间立场的人，他正好把另外偶数个投票人分为兴趣或意愿刚好相反的两组。返回用脚投票用脚投票来解决公共选择的问题也是有条件的：用脚投票是通过将个人聚集在各个趣味相同的政治组织里来实现帕累托最优的当相对于全体人口的数量，公共产品的数量不多，或者对公共产品组合有截然不同的偏好的数量不大时，就可以在实际上假定它基本上满足了这一目标返回第二节公共选择中的不同主体主要内容单个选民的选择政党的选择官僚集团的选择特殊利益集团的选择返回单个选民的选择决定单个选民是否参与社会公共选择的因素包括：1.投票收益2.投票享受3.投票费用4.特殊利益集团的影响影响选民投票热情的情况预测投票的结果比较明确，是否投票的影响力较低，机会成本校高信息收集的费用较高，选民会不收集信息直接投票或弃权。这种情况也被称为“合理的无知”返回政党的选择政党的参选目的与策略在野党的选择策略多党轮流执政或者说多党竞争性执政行为的消极后果1．由于政党为迎合选民而展开政策承诺，在实际上往往需要付之行动２．政策行为的短期化３．政策行为的短期化返回官僚集团的选择政府官僚(员)的主要特征：1.官员是实行任命制的2.选民只能简接地通过社会舆论，组成一定的利益集团3.官员的行为具有相对独立性4.官员行为具有一定的特殊性官员行为的表现无产权约束高度垄断无明确规范的政府考核指标监督困难成本清核要求不明拥有相机决择权返回特殊利益集团的选择特殊利益集团的概念由一些具有共同利益的人组成的、对政府决策施加影响的团体影响方法：游说政府官员和选民代表、游行示威、舆论宣传、政治捐款、赞助选举、直接或间接操纵选举、在政府中寻找代理人返回一、公共选择情况下寻租现象产生的原因寻租活动产生的原因１、直选民主制中的“政府失灵”a、投票悖论b、公共决策的分散性所带来的特殊利益集团的优越性２、代议制民主中的“政府失灵”a、作为经济人的政治家b、特殊利益集团的影响3、官僚主义行为所造成的“政府失灵”４、政企博弈中的“政府失灵”租金的来源一是政府的“无意设租”