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摘要
建设服务型政府的关键是“以人民为中心”,提供高质量的公共服务。随着
社会经济的不断发展,在基本物质生活得以满足的背景下,公众对精神文化生活
的需求日益提高,对政府提供高质量公共文化服务的期望与日俱增。近年来,党
和国家高度重视公共文化服务的发展,并在政策文件中多次提出完善公共文化
服务体系建设,推动公共文化服务高质量发展的实施意见,在国家出台相关政策
与地方政府落实推进公共文化服务发展过程中,对地方公共文化服务质量的测
评成为衡量政府公共文化服务建设成效的重要标尺,同时也是推动公共文化服
务高质量发展的重要环节。目前,学术界对公共文化服务的研究主要集中于公共
文化服务的供给结构、体系建设、政策效果、服务效能等方面的研究,缺乏从公
众感知角度来探讨公众感知水平对公共文化服务质量的评价。因此,本研究基于
顾客感知理论和服务型政府理论,从公众感知公共文化服务质量的角度,通过实
证研究的方式评价地方政府公共文化服务质量水平。
鉴于此,本文选取被评为“第四批国家公共文化服务体系示范区”的云南省
安宁市作为研究的样本区域,使用SERVQUAL服务质量评价模型,结合安宁市
公共文化服务现状及特点,借助因子分析构建安宁市公共文化服务质量评价指
标体系。运用SPSS26.0和AMOS28.0数据分析工具,对收集到的数据进行差异
分析,并通过因子分析和熵值法组合赋权的方式确立指标权重,最终通过加权平
均的方法,计算出安宁市公共文化服务质量综合得分,得出服务质量总体评价结
果,并通过IPA分析将结果用四象限图展现出来。研究结果表明:安宁市公共文
化服务质量得分为3.842分,满分为5分,处于中等偏上水平。公共文化服务质
量的有形性、可靠性、响应性、保障性、便民性和移情性六个评价维度在公众感
知和期望之间均存在不同程度的差异,安宁市公共文化服务质量离高质量发展
的目标仍有一定距离,需进一步优化提升。根据研究结果,本文提出了以下几点
针对性措施:第一,以提效增质为目的,完善公共文化服务运行机制;第二,以
内外协同为途径,促进公共文化服务主体多元化发展;第三,以创造公共价值为
核心,完善地方政府职能;第四,以便民利民为导向,加快数字化技术赋能进程。
关键词:公众感知;公共文化服务;县级政府;质量评价
Abstract
Thekeytobuildingaservice-orientedgovernmentistobepeople-centeredand
toprovidehigh-qualitypublicservices.Withthecontinuousdevelopmentofsociety
andeconomy,againstthebackgroundofthesatisfactionofbasicmateriallife,the
publicsdemandforspiritualandculturallifeisincreasing,andtheirexpectationofthe
governmentsprovisionofhigh-qualitypublicculturalservicesisgrowingdaybyday.
Inrecentyears,theCommunistPartyofChinaandthestatehaveattachedgreat
importancetothedevelopmentofpublicculturalservices,andhaverepeatedlyput
forwardinpolicydocumentstheimplementationofopinionsonimprovingthe
constructionofthepublicculturalservicesystemandpromotingthehigh-quality
developmentofpublicculturalservices.Intheprocessofpromulgatingrele
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