社区生活圈防疫应急规划指南.docxVIP

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社区生活圈防疫应急规划指南

1范围

本文件规定了社区生活圈防疫应急规划工作的基础调研、风险评估、设施配置、防疫隔离、应急救治、资源供应、应急保障、城市支撑，以及实施和成果要求等技术指引内容。

本文件适用于全国城市（含县城）社区生活圈传染病疫情防控应急规划的编制，乡镇社区生活圈防疫应急规划的编制可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB50180-2018城市居住区规划设计标准

GB/T51327城市综合防灾规划标准

T/UPSC0001应急传染病医院的选址、设计、建设和运行管理导则

3术语和定义

3.1

社区community

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聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是社会治理的基本单元。

3.2

社区生活圈communitylifecircle

在适宜的日常步行范围内，满足居民全生命周期工作与生活等各类需求的基本单元，融合“宜业、宜居、宜游、宜养、宜学”多元功能，引领面向未来、健康低碳的美好生活方式。

3.3

15分钟社区生活圈15-minutecommunitylifecircle

以居民步行15分钟可达范围内有完善的教育、商业、交通、文体、养老等公共设施的基本单元；一般由城市干路或用地边界线所围合，以800~1000m为服务半径，居住人口规模为50000~100000人，配套设施完善的社区生活圈。

3.4

10分钟社区生活圈10-minutecommunitylifecircle

以居民步行10分钟可满足其基本物质与生活文化需求为原则划分的基本单元；一般由城市干路、支路或用地边界线所围合，以500m为服务半径，居住人口规模为15000~25000人，配套设施齐全的生活圈。

3.5

5分钟社区生活圈5-minutecommunitylifecircle

以居民步行5分钟可满足其基本生活需求为原则划分的基本单元；一般由支路及以上级城市道路或用地边界线所围合，以300m为服务半径，居住人口规模为5000~12000人，配建社区服务设施的社区生活圈。

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3.6

重大传染病疫情majorepidemics

某种传染病在短时间内发生，波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率的情况。

3.7

防疫应急体系epidemicpreventionandemergencysystem

针对不同疫情风险等级所采取的安全布局、设施部署，有效减缓、消除或控制传染病疫情传播的风险和危害，以增强应急响应能力，保障防疫行动的开展。

3.8

应急救护设施emergencymedicalservices

主要包括公共卫生临床中心、传染病医院、各级医院、社区卫生服务中心、临时救治场所等。

3.9

防疫设施epidemicpreventionfacilities

疫情防控救治所需的防疫隔离、资源供应、应急救治、人文关怀、应急管理等设施的统称。

3.10

社区公共服务设施publicfacilitiesofcommunity

对应不同层级生活圈配套建设，并与居住人口规模或住宅建筑面积规模相匹配的公共服务设施，主要包括社区服务站、大中型多功能运动场地、日间照料中心、社区医院、门诊部、社区服务中心、街道办事处、派出所等。

3.11

社区商业服务业设施commercialfacilitiesof

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community

对应不同层级生活圈配套建设，并与居住人口规模或住宅建筑面积规模相匹配的商业服务设施，主要包括便利店、小超市、菜市场或生鲜超市、快递服务网点等。

3.12

社区公共绿地publicgreenspaceofcommunity

为居住区配套建设、日常可供居民游憩或开展体育活动、疫情期间可设立检测点的公园绿地。

3.13

应急物流信息系统informationsystemofemergencylogistics

利用网络和信息，融合现代管理理念和管理技术，以提供传染病疫情突发期间所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和疫情损失最小化为目标的物资信息与调配平台。

3.14

社区团购网格仓gridwarehouseofcommunitygroupbuying

采用仓储仓配服务模式，作为链接平台大仓和线下服务门店的中转站，是链接社区团购平台与线下服