企业安全生产标准化基本规范解读.ppt

主要内容5.6.1生产设备设施建设经事故调查组认定,这是一起由于企业对生产工艺、设备管理不严，防范火灾事故措施不力，隐患排查治理不到位而引发的空间化学爆炸事故，主要教训：一是生产工艺设计存在缺陷。储罐既无压力监测、无氮封保护，又无专门防静电保护接地。冷凝器放空管没有U型液封，没有阻火装置，消防装置被拆除等。二是安全设备设施不完善，隐患长期得不到治理。罐场中严重缺乏各类安全监测监控仪表设备，安全隐患长期存在。主要内容5.6生产设备设施5.6.2设备设施运行管理专人负责管理，建立台账，定期检维修，对安全设备设施制定检维修计划；检维修前制定方案，检维修过程中隐患控制措施并监督检查；安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；因检维修拆除的，采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。主要内容5.6生产设备设施5.6.3新设备设施验收及旧设备拆除、报废执行到货验收和报废管理制度，使用质量合格、设计符合要求的设备设施；按规定拆除、处置生产设备设施。拆除涉及危险物品的设备设施，须制定危险物品处置方案和应急措施，严格按规定实施。主要内容5.7作业安全5.7.1生产现场管理和生产过程控制对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患进行分析和控制。对危险性较高的作业活动实施作业许可管理；爆破、吊装等危险作业时安排专人进行现场安全管理。主要内容5.7.1生产现场管理和生产过程控制具备书面程序，对作业控制过程进行说明；明确作业控制过程中的所有相关人员的职责；所有作业控制程序中涉及到的人员都要经过适当培训并具备相应的资质；作业的计划和进度安排应该确定各个作业及其相互关系；不进行风险评估就不实施作业；在实施涉及受限空间进入、在可能产生能量意外释放的系统上作业、地面开挖、动火等作业或其它有害活动前，应该获得许可证；主要内容5.7.1生产现场管理和生产过程控制参与作业的所有人员都要清楚任务范围、危害、控制措施和缓解措施并签字确认；所有执行许可证的在的作业应该由责任人进行定期监督和管理；在作业完成或中断时工作现场应该保持在安全状态下；应该对作业控制做定期审查；应该寻找、归纳和分享对作业控制程序有影响的内、外部经验和教训；作业控制程序应该向每个人明确，人人有责任制止不安全的作业。主要内容对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。5.7.2作业行为管理5.7作业安全主要内容5.7.2作业行为管理海因里希分析结果：人的不安全行为引起了88%的安全事故；美国安全理事会NSC：90%安全事故是由于人的不安全行为引起的；我国研究结果：85%的事故由于人的不安全行为引起。不安全状态4%96%不安全行为主要内容5.7作业安全5.7.3警示标志在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志；在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。主要内容5.7作业安全5.7.4相关方管理执行相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。建立合格相关方的名录和档案，识别风险，采取控制措施；对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。项目协议明确规定双方的安全生产责任和义务。主要内容5.7.4相关方管理——资格预审——选择承包商——开工前的准备——作业过程监督——作业协调与交流——安全表现评价主要内容5.7.4相关方管理2010年1月4日，河北省普阳钢铁有限公司发生煤气中毒重大事故，造成21人死亡，9人受伤。插板阀1#风机放散塔三通阀3#风机水封逆止阀U型水封盲板煤气柜2号转炉1号转炉人孔插板阀主要内容5.7作业安全5.7.5变更执行变更管理制度，对永久性或暂时性的变化进行有计划的控制；变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。主要内容5.8隐患排查和治理5.8.1隐患排查组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施；隐患排查的时机；隐患排查前应制定排查方案。主要内容5.8.1隐患排查下列情形需及时组织隐患排查法律法规、标准规范发生变更或有新的公布；企业操作条件或工艺改变；新建、改建、扩建项目建设；相关方进入、撤出或改变；对事故、事件或其他信息有新的认识；组织机构发生大的调整（兼并、跨行业经营）。主要