西方行政学理论概要 课件 第一章 威尔逊的行政学理论.pptx

第4篇拓展过程中的西方行政学理论第1篇初创过程中的西方行政学理论第2篇演进过程中的西方行政学理论第3篇深化过程中的西方行政学理论西方行政学理论概要导言西方行政学理论的产生与发展简明目录结语走向公共管理语境的公共治理理论

第1篇初创中的西方行政学论

威尔逊的行政学理论理论的思想渊源与产生背景主要内容对理论的简评第1章威尔逊的行政学理论

威尔逊，美国杰出政治家、教育家、行政学家和政治学家，美国第28届总统。主要从事政治学、政府和法律方面的教学和研究工作。行政学鼻祖，著有行政学的开山之作《行政学研究》1.1威尔逊行政学理论的思想渊源与产生背景

1.1威尔逊行政学理论的思想渊源于产生背景从思想渊源来看，威尔逊的行政理论受到了来自欧洲大陆尤其是德国行政思想的影响。就产生背景而言，威尔逊行政学理论的产生主要源自对自由放任主义的反动。

1.2威尔逊行政学理论的主要内容1.2.1行政学研究的必要性需要是科学发展的内在动力。威尔逊时代，国家经济和社会发展，政府职能扩大，迫切需要理论指导。1.2.2行政学的目标和任务“行政学研究的目标，在于首先要弄清楚政府能够适当而且成功地承担的是什么任务，其次要弄清楚政府怎样才能够以尽可能高的效率和尽可能少的金钱或人力上的消耗来完成这些专门的任务。”从起点和内容两方面对行政学研究目标和任务做了规定。

1.2威尔逊行政学理论的主要内容1.2.3行政管理的实质“行政管理是政府工作中极为显著的一部分，它就是行动中的政府；它就是政府的执行、政府的操作，就是政府工作中最显眼的部分，并且具有与政府本身同样悠久的经历。”1.2.4行政学研究的历史渊源

1.2威尔逊行政学理论的主要内容1.2.5行政学研究方法论历史方法比较法结合本国实践

1.2威尔逊行政学理论的主要内容1.2.6人事行政管理思想1.2.7行政监督思想

1.3简评积极影响：（除教材15页外）一、他开创了行政学研究的先河，为行政学的建立奠定了坚实的基础。二、他提出了从行政学的新角度来研究政府管理。

1.3简评不足之处：对政治学和行政学的划分依然不是很清晰，而且没有进一步提出政治与行政二者之间到底有哪种关系和行政的研究是否能成为一门类似于自然科学的学科。概言之，“行政学鼻祖”之美誉当之无愧！

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