风险管理制度.docxVIP

风险管理制度

1、险情的类型

一类是自然环境造成的险情，主要包括台风、龙卷风、风暴潮、地震、海啸、洪水等。

另一类是事故引起的险情，主要包括井喷失控、火灾和爆炸、溢油污染事故，人员伤亡、中毒事故、急性的传染病、硫化氢等毒物泄漏及特大交通事故等。

2、应急治理职责划分

油田公司应急指挥中心负责治理一级灾难和突发险情，下令实行一级应急行动，油田应急办公室负责二级灾难和突发险情治理，打算实行二级应急行动。油田公司所属各单位负责三级灾难和突发险情治理，打算实行三级应急行动。

灾难和突发险情消失后，所属单位马上实行三级应急行动（火灾必需首先拨火警电话）。并上报油田应急办公室，由办公室主任或副主任打算是否实行二级应急行动；实行二级应急行动时，应急办公室主任或副主任应马上赶赴现场亲自指挥应急行动，快速依据险情级别推断是否实行一级应急行动，并报请应急指挥中心主任批准一级应急行动后下令实施。

3、经济责任划分

三级抢险费用由油田公司所属各单位负责结算。二级以上抢险由应急办公室及油田公司相关处室裁定后是否进入油田公司抢险费。

4、险情划分（见险情划分表）

险情划分表

分级

险情

三级险情

（基层单位）经济损

失不超过5万元

二级险情

各单位经济损失

不超过30万元

一级险情

油田公司经济损失

超过30万元

井喷

油水井井口发生泄漏，但井口完好，无失控可能

油水井井口发生泄漏，井口局部失灵，但没有失控

井喷失控，井口完全损坏，有可能引起火灾

火灾

爆炸

油水井井口发生泄漏，消防设施完好，消防器材充分，无人员死亡

消防设施根本完好，无人员伤亡

现场消防设施损坏不能使用，火灾与爆炸涉及易燃易爆区，有人员伤亡

台风、海啸、风暴潮

台风进入绿色戒备线，最高潮位3、7m以下

台风进入黄色戒备线，最高潮位4、5m以下

台风进入黄色戒备线，最高潮位4、5m以上

洪涝灾难应

急级别提前

一级

24小时降雨量25~49、9mm，局部50~99mm局部积水

24小时降雨量50~99、9mm，局部100~249、9mm，行洪河道到达戒备水位

24小时降雨量100~249、9mm，上级防汛部门通知将在油田内行泄洪水，堤坝有决口的可能

人员伤亡

个别受轻伤，现场可以处理

多人受伤，但未消失重伤和死亡，现场不能处理

多人受伤或死亡，现场无法处理

急性传染

和食物中毒

个别人传染，稍微中毒，现场能够治疗，并掌握了事态的进展

多人传染，中毒较严峻现场已经不能掌握事态的进展

传染和中毒不断扩大，现场已无法掌握事态的进展

硫化氢和

其他有毒

物质泄漏

稍微或有迹象发生泄漏报警和掌握系统完好

有人员中毒，但仍在控投影下，报警显示有毒物质严格超标

已经有人员伤亡，且在不断增加，掌握系统失灵

特大

交通事故

多人受伤，3人以上死亡，经济损失巨大

地震

（1）（1）对中、长期地震震性分析预报，按上级要求行动；

（2）（2）明确接到政府文件，按要求行动，并实施应急预案；

（3）（3）对突发性地震，实施地震应急预案

管线穿孔

断裂冻堵

电路故障

单井管线或电路故障未发生污染或没有人员伤亡

计量站以上集输管线或电路故障，且发生污染事故，无人员伤亡

高南长输管线发生故障且较长时间未能处理，已影响油田生产或油田大面积停电，一时无法恢复

5、险情报告的内容

（1）灾难事故险情种类；

（2）险情的严峻程度；

（3）发生地点、时间、影响范围（报火警应提示道路状况）；

（4）发生险情地点的环境状况；

（5）自救状况；

（6）急需要救援的内容。

6、现场应急决策的根本原则

（1）疏散无关人员，最大限度削减人员伤亡。

（2）切断危急物源，慎重启用停用设备设施，防止二次险情发生。

（3）保持通信畅通，随时把握险情进展动态。

（4）调集救助力气，快速掌握险情进展。

（5）正确分析现场状况，划定危急范围，现场打算当机立断。