2025年科学判断我国科技发展所处的历史方位 .pdfVIP

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

科学判断我国科技发展所处的历史方位

那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家，都是科学基础雄厚的

国家；那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家，都是在重要科技

领域处于领先行列的国家。深刻认识到，建设世界科技强国，必须面

向世界科技前沿，厚植科学基础，在若干重要科技领域跻身全球领先

行列。

要强化科技创新策源功能，努力实现科学新发现、技术新发明、

产业新方向、发展新理念从无到有的跨越，成为科学规律的第一发现

者、技术发明的第一创造者、创新产业的第一开拓者、创新理念的第

一实践者，形成一批基础研究和应用基础研究的原创性成果，突破一

批的关键核心技术。提供高质量科技供给，要明确支撑发展的方向和

重点，加强科学探索和技术攻关，形成持续创新的系统能力。

一、科学判断我国科技发展所处的历史方位

不断运动、变化、转变和发展是历史过程的主旋律。掌握历史规

律，凝练出科学方法，才能够帮助改变世界、创造历史。科学研判我

国科技创新所处的历史方位，分析当前我国科技发展的历史节点在整

体历史过程中所处的地位、角色及其应发挥的作用，是推进重要科技

领域跨越发展的基本前提。

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

我国科技整体能力持续提升，一些重要领域方向跻身世界先进行

列，某些前沿方向开始进入并行、领跑阶段，正处于从量的积累向质

的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。当前，国内外科技创

新空前活跃，我国科技发展正处于实现历史性变革的关键时期。

二、推动创新创业，激发全社会创造活力

建设和完善创新创业载体，发展创客经济，形成大众创业、万众

创新的生动局面。

1、发展众创空间

依托移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术，发展新型创

业服务模式，建立一批低成本、便利化、开放式众创空间和虚拟创新

社区，建设多种形式的孵化机构，构建孵化+创投的创业模式，为创业

者提供工作空间、网络空间、社交空间、共享空间，降低大众参与创

新创业的成本和门槛。

2、孵化培育创新型小微企业

适应小型化、智能化、专业化的产业组织新特征，推动分布式、

网络化的创新，鼓励企业开展商业模式创新，引导社会资本参与建设

面向小微企业的社会化技术创新公共服务平台，推动小微企业向专精

特新发展，让大批创新活力旺盛的小微企业不断涌现。

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

3、鼓励人人创新

推动创客文化进学校，设立创新创业课程，开展品牌性创客活动，

鼓励学生动手、实践、创业。支持企业员工参与工艺改进和产品设计，

鼓励一切有益的微创新、微创业和小发明、小改进，将奇思妙想、创

新创意转化为实实在在的创业活动。

三、建立技术创新市场导向机制

发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向

作用，调整创新决策和组织模式，强化普惠性政策支持，促进企业真

正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

（一）扩大企业在国家创新决策中话语权

建立高层次、常态化的企业技术创新对话、咨询制度，发挥企业

和企业家在国家创新决策中的重要作用。吸收更多企业参与研究制定

国家技术创新规划、计划、政策和标准，相关专家咨询组中产业专家

和企业家应占较大比例。

国家科技规划要聚焦战略需求，重点部署市场不能有效配置资源

的关键领域研究，竞争类产业技术创新的研发方向、技术路线和要素

配置模式由企业依据市场需求自主决策。

（二）完善企业为主体的产业技术创新机制

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

市场导向明确的科技项目由企业牵头、政府引导、联合高等学校

和科研院所实施。鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创

新战略联盟。

更多运用财政后补助、间