招标采购管理办法.docx

云南xx环境资源科技有限公司

招标采购管理办法

编号：

JLKJ-MI-CW-006

版本：

V1.0

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日期：

目录

TOC\o1-3\h\u修订记录 1

第一节目的 2

第二节试用范围 2

第三节职责 2

第四节原则 2

第五节采购方式 3

第六节各采购方式的选用和规则 3

第七节公开招标与邀请招标 5

第八节竞争性谈判和单一来源采购 8

第九节询价 11

第十节其他采购11

第十一节监督11

第十二节附则14

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发布日期

修订内容

版本

参与人员

首次制订

1.0

编制：

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修订记录

1．目的

为了规范云南xx环境资源科技有限公司及下属企业（以下简称“本公司”或“公司”）的采购行为，提高公司的经济效益和资金使用率，维护公司的合法权益，依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，结合公司实际情况，制定本办法。

2．适用范围

本办法适用于云南xx环境资源科技有限公司的工程、货物（如：备品备件等）、服务等的采购，不适用于生产物料的采购。

3．职责

财务部负责所有采购行为的监督。

4．原则

4.1公司采购行为应当遵循以下原则：

4.1.1客观公正原则：招标过程必须客观公正，有充分的透明度，杜绝暗箱操作，所有招标决策应由招标小组集体决策。

4.1.2科学合理原则：选择合作单位时，在技术方面满足要求的前提下，要以合理低价中标（低于成本除外），最低价不是中标的必要条件。

4.1.3实事求是原则：所有投标单位都要经过资质预审或项目考察，对于在投标过程中弄虚作假的单位取消其资格。

4.1.4择优定标原则：每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，鼓励公平竞争，择优选择具有充分竞争优势的单位中标。

4.1.5廉洁奉公原则：与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之便谋求私利，任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价。

4.1.6保密信誉原则：投标资料，评标过程等在定标前，都是公司的重要机密，任何人不得泄露，选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司的良好信誉和形象。

4.1.7可追溯原则：项目的招标资料（招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等）须及时收集、整理、归档、保管。

4.2公司及下属企业无论招标与否，所有采购行为均受财务部监督。

5．采购方式

适用于公司的采购方式有:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和网上采购等方式。招标采购方式包括公开招标和邀请招标，非招标采购方式包括竞争性谈判、单一来源采购、询价和网上采购等。

5.1公开招标:指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式。

5.2邀请招标:指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参与投标的一种招标方式。

5.3竞争性谈判:指按照公司的程序，与比较了解的、符合公司要求的不少于三家供应商商讨关于方案、技术、价格、合同、补偿和保险等内容，通过对比、谈判来确定成交单位的采购方式。

5.4单一来源采购:指公司只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的一种采购方式。

5.5询价:指公司向有关供应商发一次性询价确定签约人的采购方式。

5.6其他采购方式：指除上述采购方式外的其他采购方式，如网上采购、租赁、拍买等。

6．各采购方式的选用规则

达到招标标准的采购项目主要采用公开招标和邀请招标的方式进行采购，特殊情形下可采用竞争性谈判、单一来源采购或询价的方式进行采购，具体规定如下：

6.1采用公开招标方式项目的规模标准：

6.1.1使用企业自有资金的情况：

6.1.1.1工程建设项目：

6.1.1.1.1施工单项合同估算投资100万（含）元人民币以上或建筑面积1,500（含）平方米以上的；

6.1.1.1.2与工程建设有关的设备、材料等货物采购单项合同估算价100万（含）元人民币以上的；

6.1.1.1.3施工单项合同估算低于上述标准，但项目总投资在1,000万（含）元人民币以上的建设工程的土建施工和主要设备购置、安装。

6.1.1.2货物采购：

采购关系社会公共利益、公众安全的货物，货物价值50万（含）元人民币以上的。

6.1.1.3服务：

6.1.1.3.1勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务单项合同估算价50万（含）元人民币以上的；

6.1.1.3.2勘察、设计、监理单项合同低于50万元人民币，但项目总投资3,000万（含）元人民币以上的；