2019年修订的证券法新增条文 第95条 证券代表人诉讼 法工委权威释义、立法专家详细解读、关联法条.pdfVIP

2019年修订的证券法新增条文第95条证券代表人诉讼全国人大法工委权威释

义、证券法学研究会专家详细解读、关联法条

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二、关联法条...1

三、2019年证券法新增条文第95条证券代表人诉讼全国人大法工委权威释义….….…2

四、2019年证券法新增条文第95条证券代表人诉讼立法专家详细解读…..………...4

一、新增条文相关点评

中华人民共和国证券法(2019年修订)

相关点评【本部分内容摘录自北京大学彭冰教授的相关点评】

第九十五条投资者提起虚假陈述等证1、第一和第二款规定了代表人诉讼，特别是第二款规定了人数

券民事赔偿诉讼时，诉讼标的是同一种类，不确定的代表人诉讼。这在民诉法第54条早有规定，只是最高法

且当事人一方人数众多的，可以依法推选院一直限制其使用，实践中案例极为稀少。这次在证券法中特别

代表人进行诉讼。规定，最高法院是否能够改变态度?我们可以拭目以待。

对按照前款规定提起的诉讼，可能存在

有相同诉讼请求的其他众多投资者的，人2、第三款是一个巧妙的“中国版证券集团诉讼”,采取了投保

民法院可以发出公告，说明该诉讼请求的机构不需要经过全部投资者委托即可以直接代表他们登记的做

案件情况，通知投资者在一定期间向人民法，实现了“默示加入明示退出”的效果。在中国民诉法没有规

法院登记。人民法院作出的判决、裁定，定集团诉讼制度下，借助中国高效的证券登记结算系统，实现了

对参加登记的投资者发生效力。集团诉讼的效果。

投资者保护机构受五十名以上投资者委

托，可以作为代表人参加诉讼，并为经证3、不过，本款的实施有先决条件，必须是法院已经愿意做第二

券登记结算机构确认的权利人依照前款规款的公告登记，因此，“中国版集团诉讼”能否实现，还有赖于

定向人民法院登记，但投资者明确表示不最高法院的支持，否则就是“纸面上的文字”,和《民诉法》第

愿意参加该诉讼的除外。54条的命运一样。

二、关联法条

最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定

第三十三条在诉讼时效期间内，部分投资者向人民法院提起人数不确定的普通代表人诉讼的，人民

法院应当认定该起诉行为对所有具有同类诉讼请求的权利人发生时效中断的效果。

在普通代表人诉讼中，未向人民法院登记权利的投资者，其诉讼时效自权利登记期间届满后重新开

始计算。向人民法院登记权利后申请撤回权利登记的投资者，其诉讼时效自撤回权利登记之次日重新开始

计算。

投资者保护机构依照证券法第九十五条第三款的规定作为代表人参加诉讼后，投资者声明退出诉讼

的，其诉讼时效自声明退出之次日起重新开始计算。

最高人民法院关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定法释(2020)5号

第三十二条人民法院已经根据民事诉讼法第五十四条第一款、证券法第九十五条第二款的规定发布

权利登记公告的，投资者保护机构在公告期间受五十名以上权利人的特别授权，可以作为代表人参加诉讼。

先受理的人民法院不具有特别代表人诉讼管辖权的，应当将案件及时移送有管辖权的人民法院。

不同意加入特别代表人诉讼的权利人可以提交退出声明，原诉讼继续进行。

第三十三条权利人范围确定后，人民法院应当发出权利登记公告。权利登记公告除本规定第七条的

内容外，还应当包括投资者保护机构基本情况、对投资者保护机构的特别授权、投资者声明退出的权利及

期间、未声明退出的法律后果等。

第三十四条投资者明确表示不愿意参加诉讼的，应当在公告期间届满后十五日内向人民法院声明退

出。未声明退出的，视为同意参加该代表人诉讼。

对于声明退出的投资者，人民法院不再将其登记为特别代表人诉讼的原告，该投资者可以另行起诉。

中华人民共和国民事诉讼法(2021年修正)

第五十六条当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行

为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和

解，必须经被代表的当事人同意。

第五十七条诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在起诉时人数尚未确定的，人民法院可以发

出公告，说明案件情况和诉讼请求，通知权