互联网医院服务评价规范编制说明.docxVIP

标准名称

《互联网医院服务评价规范》

任务来源

（项目计划号）

《安徽省市场监督管理局关于下达2024年第三批安徽省地方标准制修订计划项目的通知》(皖市监函〔2024〕377号)，计划项目号：2024-3-207

第一起草单位

中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）

单位地址

安徽省合肥市庐阳区庐江路17号

参与起草单位

安徽省卫生健康委员会医政处、安徽省卫生健康委员会信息中心、安徽医科大学第一附属医院、安庆市第一人民医院、太和县人民医院、安徽医科大学第二附属医院、淮北市人民医院、蚌埠医科大学第二附属医院、北京蓝卫通科技有限公司

标准起草人

（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）

序号

姓名

单位

职务

电话

编制情况

1、编制过程简介

（1）成立标准起草工作组

2024年9月2日，收到《安徽省市场监督管理局关于下达2024年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》后，中科大附一院（安徽省立医院）牵头成立标准起草工作组（以下简称工作组），确定主要负责人，明确起草组人员和相关职责。工作组讨论了标准制定的总体思路，制定了工作方案，明确了内部分工及进度要求，开始标准的起草准备工作。

（2）形成草案

2024年9-12月，工作组收集并整理国家、行业、地方、团体标准及相关文件资料，认真归类分析相关材料内容。同时，通过督查反馈、会议、安徽省互联网诊疗服务监管平台数据统计等渠道开展实地调研、讨论，并通过数据分析，对评价标准的指标、分值分布等进行了综合考虑，通过向安徽省、市互联网诊疗管理质控中心各位专家咨询评价内容及意见。基于我省互联网医院开展服务的实际现状，结合收集材料和调研的结果，制定《互联网医院服务评价规范》框架，开展标准起草工作。工作组先后多次召开讨论会，并邀请部分专家参与讨论、指导，经工作组多轮讨论、修改，形成草案初稿。

（3）形成征求意见稿

2024年9月2日安徽省市场监督管理局下达2024年第三批安徽省地方标准制修订计划，工作组多次组织召开《互联网医院服务评价规范》内部论证会，就标准框架、内容等方面进行了进一步修改，形成标准征求意见稿。2025年1月13日安徽省卫生健康委员会正式出具了申请《互联网医院服务评价规范》地方标准征求意见稿网上公示函，批准向社会公开征求意见。

2、制定标准的必要性和意义

（一）本标准制定必要性

随着互联网医院在医疗领域的业务范围的扩大，国家卫健委对互联网诊疗的重视程度也在不断增加，仅在2022年度就发布了《“十四五”全民健康信息化规划》、《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》、《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》、?《医疗卫生机构网络安全管理办法》等文件均提到了加强互联网诊疗工作。

在大力发展互联网医院的同时，对于医院互联网医院服务质量评估和管理方面的研究相对匮乏，服务质量仍有待提高。国家卫健委和我省卫健委虽然已经开始关注这一领域，并在发布的《互联网诊疗监管细则（试行）》（国卫办医发〔2022〕2号）及《关于印发安徽省互联网诊疗监管实施办法（试行）的通知（皖卫发〔2022〕11号）》中提到：“医疗机构开展互联网诊疗活动应当遵守医疗质量、患者安全、网络安全、信息安全的有关法律法规和规定。主动加强互联网诊疗的质控工作”，但尚未形成统一、完善的评价规范体系。因此，制定和实施《互联网诊疗服务评价规范》对于规范行业行为、提升服务质量、保障患者权益尤为必要。

（二）本标准制定意义

（1）保障患者权益：维护患者的知情权、选择权和隐私权等合法权益。

（2）促进服务质量提升：通过建立评价体系，对互联网诊疗服务进行定期评价和监督，推动服务提供者不断提升服务质量。

（3）加强行业监管：有助于政府部门加强对互联网诊疗服务的监管和管理，维护市场秩序和公平竞争。

（4）推动互联网诊疗持续发展：通过制定统一的评价规范，促进互联网诊疗服务的标准化、规范化发展，推动行业的技术创新和服务模式创新。

（5）强化医疗行业的自律机制：通过评价体系的建立和实施，医疗服务提供者将更加注重自身行为的合规性和规范性，从而提升整个行业的形象和信誉。

3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系

（一）制定标准的原则

本标准的制定工作遵循“统一、协调、优化”的原则，本着遵循先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》编写。

（1）本标准符合国家政策，贯彻国家法律法规；

（2）充分考虑使用要求，标准实施具有可操作性；

（3）实现互联网医院服务评价工作的标准化、规范化、同质化，增强医院重视度，提高公众透明度；助力我省互联网医院运营向规范化方向发展。

（二）制定依据

本标准基于《互联网诊疗监管细则（试行）》（国卫办医发（2022）2号）、《关于