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《护理科普教育评价指南》编制说明
标准名称
《护理科普教育评价指南》
任务来源
（项目计划号）
《安徽省市场监督管理局关于下达2024年第三批安徽省地方标准制修订计划项目的通知》(皖市监函〔2024〕377号)，计划项目号：2024-3-233
第一起草单位
六安市人民医院
单位地址
安徽省六安市金安区皖西西路21号
参与起草单位
安徽省卫生健康委员会医政医管处、皖南医学院第一附属医院、安徽省儿童医院、六安市科学技术协会
标准起草人
（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
编制情况
1、编制过程简介
（1）成立标准起草工作组
2024年9月2日，收到《安徽省市场监督管理局关于下达2024年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》后，六安市人民医院牵头成立标准起草工作组（以下简称工作组），确定主要负责人，明确起草组人员和相关职责。工作组讨论了标准制定的总体思路，制定了工作方案，明确了内部分工及进度要求，开始标准的起草准备工作。
（2）形成草案
2024年9-12月，工作组收集并整理国家、行业、地方、团体标准及相关文件资料，认真归类分析相关材料内容。同时，赴安徽省内多所护理科普教育基地开展实地调研，通过电话及微信咨询十余位安徽省护理科普教育地基负责人对护理科普教育评价内容及意见。基于我省护理科普教育评价实际现状，结合收集材料和调研的结果，制定《护理科普教育评价指南》框架，开展标准起草工作。工作组先后多次召开讨论会，并邀请部分专家参与讨论、指导，经工作组多轮讨论、修改，形成草案初稿。
（3）形成征求意见稿
2024年9月2日安徽省市场监督管理局下达2024年第三批安徽省地方标准制修订计划，工作组多次组织召开《护理科普教育评价指南》内部论证会，就标准框架、内容等方面进行了进一步修改，形成标准征求意见稿。2024年12月31日安徽省卫生健康委员会正式出具了申请《护理科普教育评价指南》地方标准征求意见稿网上公示函，批准向社会公开征求意见。
2、制定标准的必要性和意义
（一）本标准制定必要性
习近平总书记在2016年“科技三会”上指出:“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”，这一论述成为科普事业发展的根本遵循，推动科普工作与经济社会有机联系、深度融合。目前，我国护理科普工作正处于快速发展阶段。自启动全国护理科普工作以来，科普教育发展迅速，中华护理学会虽做出了对护理科普教育基地认定与管理办法，但未做出明确的评价体系。
当前我国的护理科普工作存在着科普机构之间发展不平衡、科普投入不足、科普成效未知等普遍难题。医疗机构护理科普教育缺乏科学、标准的评价指标，无法充分调动护理人员的积极性、主动性，难以对科普基地形成持续有效的激励机制。在省级科普效果评估中其指标框架大体一致，从科普投入、科普社会环境、科普活动或项目效果以及科普综合产出效果4个层面对科普效果进行评估，仅对子指标进行了细微调节，指标体系繁杂，以致难以操作。在健康科普方面，多侧重于对“科普资源”进行深度考察，主要聚焦科普投入，例如“基础设施”、“经费”、“制度与机制”等均属于投入的维度，对科普工作“过程”和“结果”导向的评价存在欠缺。因此，制定护理科普教育评价指南尤为必要。
（二）本标准制定意义
（1）规范护理科普教育评价指标，为科学、准确、量化考核护理健康科普工作成效提供参考。
（2）推进护理科普内容的网络化和数字化。
（3）推动护理科普事业向更加专业化的方向发展，适应“大科普”建设的趋势。
（4）提高健康科普服务的质量和效率，促进科普产业的持续健康发展。
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系
（一）制定标准的原则
本标准的制定工作遵循“统一、协调、优化”的原则，本着遵循先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》编写。
（1）本标准符合国家政策，贯彻国家法律法规；
（2）充分考虑使用要求，标准实施具有可操作性；
（3）实现护理科普教育评价工作的标准化、规范化、同质化，助力科普产业的持续健康发展。
（二）制定依据
本标准基于《健康中国行动(2019-2030年)》、《关于加强科普标准化工作的通知》及《进一步改善护理服务行动计划（2023-2025年）》等文件，结合DB3301/T0200-2018《科普教育基地管理与服务规范》中相关条款，根据不同等级医疗卫生服务机构护理科普教育基地管理与服务制定的。
同时，编制及修订过程依据以下标准：
（1）GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则；
（2）DB34/T2800地方标准制修订工作指南。
（三）本标准与现行法律
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