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《快运服务规范》编制说明
一、工作简况
(一)任务来源
近年来,中国快运市场需求日益增强,市场容量持续扩大,市场规模达到数万亿级,具有一定规模的快运企业也达到数千家。随着制造业产业链的不断转型升级和新型业态的不断涌现,市场迫切需要一批标准化程度高、服务水平稳定、具备持续发展能力的快运企业。且这些企业能够按照一定的标准组织生产,提供快运服务。经中国交通运输协会快运物流分会申请,中国交通运输协会同意,确定根据快运行业发展的实际需要,尽快制订《快运服务规范》团体标准。
(二)制订标准的必要性和意义
随着经济社会的快速发展和人民群众生活水平的日益提高,我国的快运市场容量持续扩大,2023年,全国快运业务收入已超过22000亿元。快运在助力国民经济发展,改善流通方式,提高人民生活水平等方面的基础作用日益明显,成为一个迅速发展的新兴行业。
但是,就目前实际情况来看,快运行业还存在以下问题:一是服务无标准,除仅有的一部近期由中国交通运输协会颁发的《快运术语》团体标准外,我国还没有快运的服务标准,快运企业不能按照统一的服务标准对外提供服务;二是产品无差异,快运产品同质化严重,创新能力不足,服务水平较低,主要靠低价获取市场份额,容易陷入低
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价竞争的恶性循环;三是管理不到位,大多数快运企业尚未制定具体的揽收、配送服务标准,比如揽收快运件的方式、规格,规定天数内的车辆签到、货物签收、回单返回等规范,以及配送出现破损、投诉等情形,造成快运件丢失损毁时有发生,用户投诉较多;四是时效不稳定,快运企业最大优势在于发运及时基础上的点对点直达,中间环节少,时效快,而现实情况是由于没有标准,造成全程环节较多,时效不稳定。
通过制订《快运服务规范》团体标准,能够规范以下四点:一是明确快运服务的业务种类、产品属性,明晰服务范畴,有利于为用户提供更专业化的服务,提升社会效益;二是规定快运企业的营业、揽投、客服的作业规范,以及服务用语、绿色环保、安全管理等方面的要求;三是规定快运企业营运场所功能、安全等的设施设备方面的要求;四是促进完善监管体系,加强对从业人员和从业企业的监督检查,提高行业治理水平,规范快运市场秩序,引领快运行业的健康快速发展。
标准是物流行业的技术支撑和基础性制度,是行业治理体系和治理能力现代化建设的重要内容。发展团体标准能够充分释放市场主体标准化活力,提高产品和服务竞争力,促进行业高质量健康发展。《快运服务规范》团体标准旨在明晰快运行业及相关领域的业务种类、服务功能、服务设施、安全保障、绿色发展等内容,以实现规范服务、优质服务,提升快运服务能力。通过贯彻落实《快运服务规范》团体标准,可以帮助企业提高管理水平、增强服务能力,方便用户享受到更专业化、标准化的快运服务,为改善人民生活做一件实事。同时,也为促进快运行业的发展,实现交通强国提供一定的技术支撑。
二、标准起草小组
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按照标准制订的有关规则,成立了“《快运服务规范》团体标准”编制工作小组,由中国交通运输协会快运物流分会、上海永驿管理咨询有限公司和多家快运企业共同参与。中国交通运输协会快运物流分会牵头,为主编单位。参编单位有:中国交通运输协会快运物流分会、交通运输部科学研究院、中铁快运股份有限公司、中国邮政集团有限公司邮政研究中心、北京交通大学经济管理学院、中通供应链管理有限公司、深圳顺丰快运股份有限公司、上海韵达运乾物流科技有限公司、百世物流科技(中国)有限公司、江苏苏宁物流有限公司、上海安能聚创供应链管理有限公司、苏州优乐赛供应链管理有限公司、禾美(浙江)汽车股份有限公司、上海永驿管理咨询有限公司等。
三、主要工作过程
本标准立项后,起草小组认真开展标准制定的相关工作。先后走访调研了多家企业,与多位业内外专家进行沟通交流,分别在百世物流科技(中国)有限公司、中通供应链管理有限公司、上海安能聚创供应链管理有限公司召开了《快运服务规范》团体标准课题组会议,就标准制定的科学性、合理性、实用性开展了认真的讨论,确定了《快运术语》团体标准的整体框架和内容,并通过了中国交通运输协会标准化委员会的大纲审查。
在经过审查的大纲的基础上,标准起草组广纳意见建议,起草了《快运服务规范》(初稿)。期间,课题组积极整合各方智慧,在与众多企业及专家交流研讨后,着重在多方面进行了深度优化。明确了快运与快递后端服务的显著差异,精心细化快运服务产品分类,丰富了
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诸如快速理赔、优先中转等服务内容以及多样增值业务,严谨优化运输合同变更与取消的各项细则,细致完善运单涵盖形式、违禁品说明、包装要求等关键要素,合理补充结算费用类目,同时全面规范揽收、货物包装、用
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