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“双减”政策下小学课后服务实施现状及优化路径研
究——以西宁市为例
中文摘要
国务院办公厅于2021年7月颁布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作
业负担和校外负担培训意见》,该文件的颁布标志着学生课后托管任务由教辅机
构转向学校。当前,一些地区为了落实“双减”政策,积极开展小学课后服务活
动,并取得了一定成效,但在我国西部经济欠发达地区,小学课后服务活动的开
展仍面临着诸多现实性问题。本文针对西宁市小学课后服务实施现状进行研究,
一方面能深入了解该地区小学课后服务实施中存在的现实性问题,并提出相关的
可行性建议,另一方面也能为我国西部经济欠发达地区课后服务的开展与实施提
供经验借鉴。
本文在结合国内外有关课后服务研究的基础以及西部经济欠发达地区的现
状上,选取青海省西宁市4所已经开展课后服务的小学为研究对象,采用问卷法
与访谈法进行调查。问卷法的使用对象是西宁市小学学生及家长,访谈法的使用
对象是家长、学生以及教师。通过实地调研,最终收集有效家长问卷533份、有
效学生问卷587份,分别访谈了教师6人、家长6人、学生6人,以明确“双减”
政策背景下西宁市课后服务的实施现状。
通过实地研究后发现当前西宁小学课后服务存在以下问题:家长对于课后
服务的满意度有待于提高;“双减”政策下教师参与课后服务的积极性不高;
“双减”政策下课后服务的内容和形式单一;课后服务师资力量不足,校外资源
利用率低;课后服务监督和评价机制不完善等问题。基于存在的问题以及相应原
因分析后提出以下优化路径:引导家长与教师树立正确的课后服务认知;优化教
学工作的计划安排,减轻教师与学生参与课后服务的负担;丰富课后服务内容,
满足学生兴趣发展需求;解决第三方力量引入的困境,提升课后服务校外资源的
利用率;完善课后服务的监督和评价机制。
关键词:“双减”政策,小学,课后服务
I
ResearchontheImplementationStatusand
OptimizationPathofAfterSchoolServicesin
PrimarySchoolsundertheDoubleReduction
Policy
——TakingXiningasanExample
Abstract
TheGeneralOfficeoftheStateCouncilissuedtheOpinionsonFurtherReducing
theHomeworkandExtracurricularBurdenofStudentsinCompulsoryEducationin
July2021.Theissuanceofthisdocumentmarkstheshiftofafter-schoolchildcare
tasksforstudentsfromauxiliaryteachinginstitutionstoschools.Atpresent,some
regionshaveactivelycarriedoutafter-schoolservicesforprimaryschoolsinorderto
implementthedoublereductionpolicy,andhaveachievedcertainresults.However,
ineconomicallyunderdevelopedareasinwesternChina,thedevelopmentof
after-schoolservicesforprimaryschoolsstillfacesmanypracticalproblem
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