- 1、本文档共13页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
第一节管理概述
管理职能,是管理过程中各项行为的内容的概括,是人们对管理工作应有的一般过程
和基本内容所作的理论概括。管理的基本职能包括以下四个方面:
1.计划职能。2.组织职能。3.领导职能。4.控制职能。
(一)人本原理
(二)激励原理
(三)海恩法则
每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐
患。
海恩法则强调两点:一是事故的发生是量的积累的结果;二是再好的技术,再完美的规
章,在实际操作层面,也无法取代人自身的素质和责任心。
(四)木桶原理
又称水桶原理或短板理论,水桶短板管理论,其核心内容为:一只水桶盛水的多少,并
不取决于桶壁上最高的那块木块,而恰恰取决于桶壁上最短的那块。
(五)鲇鱼效应
(六)手表定律
(七)破窗理论
(八)二八定律(巴莱多定律)
第二节行政管理
行政管理,通常称公共行政,亦称行政。行政管理是指国家权力机关的执行机关依法管
理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
其特点体现为:行政管理是以提供公共服务为目的的社会管理活动;行政管理是为国家
1
依法办事是现代公共行政的本质特征;社会民主是有效行政管
政治统治服务的政治性活动;
理的基础保证;公平原则是现代行政管理的出发点。
行政管理同非行政性的管理活动有一个显著区别,即行政管理是一种以国家强制力为
后盾的管理,是国家行政机关凭借国家法定权力、依法管理国家事务的管理活动。
在我国,行政管理主体是国务院和地方各级人民政府。
行政管理的客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。
行政管理活动的根本原则是依法管理。
(一)政府职能的概念
政府职能,亦称行政职能,是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承
担的职责和所具有的功能。它反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表
现,也是公共行政的核心。
(二)政府职能的类型
政府职能可以分为基本职能和运行职能。基本职能是依据政府管理的事务的性质对政府
职能进行的划分,是最普遍的一种政府职能分类方法,是政府机构设置的主要依据。运行职
能是按照行政管理过程来划分的政府职能。
1.基本职能:
政治职能。经济职能。文化职能。社会职能。
2.运行职能
运行职能是按照行政管理的过程来纵向划分的政府职能。运行职能主要包括:计划、组
织、协调、控制、监督。
(三)政府职能的转变
当前,要在坚持以经济建设为中心的前提下,更加重视政府的社会管理和公共服务职能,
着力解决民生问题。因此,我国行政职能的转变,重点是转变行政的经济职能,确立与社会
主义市场经济相适应的行政职能体系。
«《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》
健全政府机构职能体系,推动更好发挥政府作用
坚持法定职责必须为、法无授权不可为,着力实现政府职能深刻转变,把该管的事务管
好、管到位,基本形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职
能体系。
1、推进政府机构职能优化协同高效。坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变、理
顺部门职责关系统筹结合,使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。完善经济
调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能,厘清政府和市场、政府和社
会关系,推动有效市场和有为政府更好结合。构建简约高效的基层管理体制,实行扁平化和
网格化管理。
2、深入推进“放管服”改革
您可能关注的文档
- 公共(综合)基础知识 第七章 马克思主义哲学原理(简).pdf
- 公共(综合)基础知识 第十二章 公文知识.pdf
- 公共(综合)基础知识 第十三章 人文常识.pdf
- 公共(综合)基础知识 第十四章 科技常识.pdf
- 公共(综合)基础知识 第十章 经济学.pdf
- 公共(综合)基础知识 第一章 法学基础理论(1).pdf
- 公共(综合)基础知识 经济1知识点总结.pdf
- 公共(综合)基础知识 经济2知识点总结_.pdf
- 公共(综合)基础知识 经济3知识点总结_.pdf
- 公共(综合)基础知识 法理学1知识点总结.pdf
- 《质量及其测量》(教学设计)-2024-2025学年苏科版(2024)初中物理八年级下册.docx
- 《重力 力的示意图》(教学设计)-2024-2025学年苏科版(2024)初中物理八年级下册.docx
- 《压强》(教学设计)-2024-2025学年苏科版(2024)初中物理八年级下册.docx
- (译林2024版三起)英语三年级下册Unit2.1Cartoon time 课件.pptx
- 江西省十校协作体2024—2025学年高三上学期第一次联考生物试题.docx
- 上海市黄浦区2024-2025学年高三上学期期终调研测试(一模)生物试题.docx
- 2025(新人教PEP版)英语五年级下册 Unit2 大单元教学设计.docx
- 2025(新人教PEP版)英语四年级下册 Unit5 大单元教学设计.docx
- 2025年中考化学核心知识点总结 .docx
- (沪教2024版)英语三年级下册Unit1 Period 1 Get ready 同步练习(含答案).docx
文档评论(0)