项目管理案例分析.ppt

项目管理案例分析;讲课内容

第一部分项目管理案例简介

第一部分项目招投标管理

第一部分项目采购管理;第一部分

项目管理案例分析概述;1、计划经济体制下的工程管理

拖家带口，整体迁移

2、项目法施工

鲁布革水电站管理经验、施工总承包管理试点，精兵强将上前线，两层分离（管理层与作业层分离）;;;2、项目法施工

中国建筑施工企业全面学习鲁布革工程经验的理论升华

中国建筑施工企业适应招标投标制度的理论探索

中国建筑业产业结构调整和生产方式调整的集中表达

中国建筑施工企业推行现代项目管理的前奏;以项目管理的“四控制一协调”为主要内容;3、项目管理模式

以工程项目为对象，以项目管理为手段，按照项目需要配备资源、强调企业组织为项目管理服务的观念、强调以项目为中心实行成本核算、强调实行根据项目需要动态配置资源、强调实行项目经理负责制，落实目标管理。

;1、项目管理案例的指导意义

2、项目管理案例的启发

3、正确认识和借鉴案例经验

;*;*;*;1987年6月3日，李鹏总理在中国施工工作

会议上提出了“全面推广鲁布革经验”；国家

科委等五个部门联合发出通知要求全国施工

企业认真学习鲁布格经验，深化施工体制改

革。

鲁布格经验：工程监理制、项目法人负责制、施工工法。;

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;鲁布格项目的经验;鲁布革水电站

特点是冲击、突破、反思

八十年代初，电力部决定鲁布革水电站部份建设资金利用世界银行贷款。1983年成立鲁布革工程管理局，第一次引进了业主、工程师、承包商的概念，使人耳目一新。鲁布革局部工程进行国际竞争性招标，将竞争机制引入工程建设领域，日本大成公司中标进入中国水电建设市场，夺走了原本已在中国工程局嘴边的蛋糕，形成了一个工程两种体制并存的局面。;;鲁布革水电站概况

鲁布革水电站位于云南罗平和贵州兴义交界处。电站由三部份组成，第一部分首部枢纽拦河大坝为堆石坝，最大坝高103.5米。第二部份为引水系统，由电站进水口、引水隧洞、调压井、高压钢管四部份组成，引水隧洞总长9.38公里，开挖直径8.8米，差动式调压井内径13米，井深63米???第三部份为厂房枢纽，主付厂房设在地下，总长125米，宽18米，最大高度39.4米，安装15万千瓦的水轮发电机四台，总容量60万千瓦，年发电量28.2亿千瓦时。;鲁布革向世界银行贷款总额度为1.454亿美元。.;一个工程，两种体制

鲁布革引水系统工程进行国际招标和实行国际合同管理，在当时具有很大的超前性，这是在八十年代初我国计划经济体制还没有根本改变，建筑市场还没形成的情况下进行的。一石激起千层浪，鲁布革的国际招标实践和一个工程两种体制的鲜明对比，在中国工程界引起了强烈的反响。

;一个工程，两种体制

（1）项目参与各方的关系

行政隶属关系或平行协作关系

鲁布革工程管理局和水电十四局同为水电部下属单位，均为“地师级”。

独立经济实体之间的经济合同关系

鲁布革工程管理局是代理业主，又是工程师单位，按照和日本大成公司签订的合同实施对工程的管理;一个工程，两种体制

（2）资金来源

国家拨款，实报实销

由设计院编制多方会审的五定概算核定工程成本，工程局包干

银行贷款，还本付息。

鲁布革向世行贷款原定由水电部统借统还，后由云南省电力局偿还

;一个工程，两种体制

（3）施工队伍的选择

国家统一计划，水电部指定，工程局执行。

在水电系统，基本上按地区分割，由当地工程局承担。一些大工程由主管部门组织大会战。

进行国际竞争性招标

打破地区界线，甚至打破国界，择优选择承包商

;一个工程，两种体制

（4）项目管理方式

行政管理方式

施工单位执行主管部门批准的施工计划，定期检查。

合同管理方式

承包商按合同要求施工，业主聘请工程师对项目实施进行监理，并按合同规定支付。

;;一个工程，两种体制

（6）项目管理目标

多层次，多元化的多重目标管理

由于自营制是行政管理方式，“五定概算”基本上是根据工程进展不同阶段，不同工作内容划分，因此主管部门对施工单位从准备阶段的临建房屋面积、设备购置到人员工资、津贴都要管，是一种多层次、多元化、多目标的管理

综合化的最终目标管理

国际招标的投标报价基本上体现在主体工程上，主体工程的完成量是进度付款的依据。承包商的临建费用、人工工资、管理费、利润都包含在主体工程报价单的单价中，因此，这是一种综合化的最终目标管理方式。

;;一个工程，两种体制

（8）工程效益分配

“建管分离”、“收支分离”，工程最终效益和施工单位无关。盈亏最终由国家承担。

业主对工程效益负责

由于鲁布革管理局是代理业主、摸拟业主，鲁布革电站建成后移交云省南省电力局接管。?

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（1）打破垄断引进竞争

鲁布革