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公共部门绩效管理——方振邦教授观点解读演讲人：日期：

方振邦教授简介公共部门绩效管理概述方振邦教授关于公共部门绩效管理理念公共部门绩效管理体系构建方法论述面临挑战与对策建议分享案例分析与经验总结目录CONTENTS

01方振邦教授简介CHAPTER

博士生导师，培养众多优秀的硕士、博士研究生。导师资格担任多项社会职务，在学术界和实践界有广泛影响力。社会职务经营学博士，具备深厚的学术功底和丰富的教学经验。教育背景中国人民大学教授、博士生导师

专注于公共组织绩效管理领域的研究。研究方向主持多项相关课题，发表多篇学术论文和著作。学术成果参与多个公共组织的绩效管理改革项目，提供专业指导和建议。实践经验公共组织绩效管理研究中心主任010203

涵盖组织与人力资源管理的多个方面。组织与人力资源研究所所长研究领域在人才测评、绩效管理等方面有独到见解和突出贡献。学术贡献为多家企事业单位提供人力资源管理咨询和培训服务。实践经验

研究领域绩效管理、公共组织人力资源管理、人才测评等。学术成就发表多篇高质量学术论文，出版多部有影响力的著作。荣誉奖项获得学术界和实践界的多个奖项和荣誉。社会贡献积极推动绩效管理改革，为组织提供有效的人力资源管理解决方案。主要研究领域与成就

02公共部门绩效管理概述CHAPTER

公共部门定义公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的组织。公共部门特点公共部门定义及特点公共部门具有鲜明的公共性、法定性、权威性、服务性、非营利性等特点。0102

提升公共服务质量绩效管理强调以公众为本，通过公众参与和绩效反馈机制，不断提升公共服务的质量和水平。增强公共部门责任感绩效管理强调责任与权力相匹配，通过绩效评估和责任追究，增强公共部门的责任感和使命感。提高公共部门效率通过绩效管理，可以明确公共部门的目标和职责，优化工作流程，提高公共部门的工作效率。绩效管理在公共部门中的重要性

公共部门绩效管理发展历程起源与发展公共部门绩效管理起源于20世纪70-80年代的政府管理改革，是公共管理学科的重要组成部分。绩效评估阶段早期的公共部门绩效管理主要关注绩效评估，即通过制定明确的绩效指标和评估标准，对公共部门的绩效进行测量和评价。全面绩效管理阶段随着绩效管理理念的不断发展，公共部门绩效管理逐渐进入全面绩效管理阶段，强调绩效目标的设定、过程的监控和结果的反馈与改进。

03方振邦教授关于公共部门绩效管理理念CHAPTER

01强调绩效管理必须与组织战略紧密结合方振邦教授认为，绩效管理不是孤立的，而是要与组织战略紧密相连，通过绩效管理来推动组织战略目标的实现。主张建立战略性绩效指标体系他提出，绩效指标应该具有战略导向性，能够反映组织的核心价值观和目标，以此引导员工的行为。强调绩效管理的长期性和持续性他主张绩效管理应该是一个长期的过程，需要持续不断地进行改进和优化，而不是一次性的活动。以战略为导向的绩效管理思想0203

注重过程控制与结果评价相结合01方振邦教授认为，绩效不仅仅是结果，也包括过程。过程控制可以确保员工的工作符合组织的要求，并及时纠正偏差。他提出，评价绩效不能只看结果，还要关注过程和方法。因此，应该采用多种评价方法，如关键绩效指标、360度反馈、工作日志等。他指出，虽然结果很重要，但不能忽视过程。只有将结果与过程相结合，才能全面、客观地评价员工的绩效。0203强调过程控制的重要性主张采用多种评价方法强调结果与过程的平衡

倡导全员参与和持续改进文化强调全员参与的重要性方振邦教授认为，绩效管理不仅仅是领导的事情，而是全员参与的过程。只有让员工积极参与，才能提高绩效管理的效果。倡导持续改进的文化氛围他提出，组织应该建立一种持续改进的文化氛围，鼓励员工不断自我提高、追求卓越。同时，组织也应该为员工提供培训和发展机会，帮助他们提升能力。强调团队合作和沟通的重要性他指出，在全员参与和持续改进的文化中，团队合作和沟通至关重要。只有通过良好的沟通和协作，才能共同解决问题、提高绩效。

04公共部门绩效管理体系构建方法论述CHAPTER

01战略目标的明确公共部门绩效管理的首要任务是明确组织的战略目标，并将其转化为可操作的具体指标。明确战略目标与分解指标体系设计02指标体系的设计根据战略目标，设计具有针对性、可操作性的指标体系，包括绩效指标、管理指标和人员素质指标等。03指标分解与落实将指标体系层层分解，落实到各部门、各岗位，确保每个人都知道自己的绩效目标和责任。

考核流程设计设计完整的考核流程，包括绩效计划、绩效实施、绩效考核和绩效反馈等环节，确保绩效管理的有效性。考核结果的运用将考核结果与薪酬、晋升、培训等奖惩措施相结合，激励员工积极提高工作绩效。考核评价标准根据公共部门的实际情况和绩效目