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（二）如何看特朗普上台的“靴子落地”及相关出口链公司的影响？
下周，当地时间1月20日特朗普将宣誓就职。特朗普上台后，是否在短期内就出现很大的关税摩擦风险？我们预计加征关税前可能存在谈判过程，时间推测可能在三月两会后。
自2024年11月赢得美国总统大选以来，特朗普陆续公布了其内阁人选提名，重要职位人员名单在2024年11月
份均已出炉。接下来，这份名单上的提名人都需要获得参议院的确认。从1月14日这周起，多位被提名人将陆续接受参议院的审查。
参议院对内阁成员的确认时间可以从几天到几个月不等，这会受到政治博弈、个人背景审查等因素的影响。在最佳情况下，如果提名人没有明显的争议并且得到了广泛的跨党派支持，那么确认过程可能会非常迅速；相反，如果有重大争议或政治阻力，这一过程可能会变得异常漫长。
从特朗普上一任期内阁成员的审查流程来看，其内阁成员从提名到确认平均花费两个多月时间，多数在2月-3月份获得参议院听证会确认之后正式任命。而这个流程在拜登任期阶段经历了更为漫长的过程，从正式提交参议院到确认，平均花费了半年多时间。
此外，根据美联社1月11日报道，特朗普计划在2025年1月20日就职后发布100项行政令，其中，最先签署的总统令可能包括：能源问题、移民问题、疫苗问题、联邦雇员政策、学校性别政策等。
美国内阁主要部门及重要职位特朗普1.0内阁成员对华态度宣布提名最终投票表决从大选日-宣布提名（天）从大选日-最终确认（天）
美国内阁主要部
门及重要职位
特朗普1.0内阁成员
对华态度
宣布提名
最终投票表决
从大选日-宣布
提名（天）
从大选日-最终
确认（天）
国务卿
雷克斯·蒂勒森
（RexTillerson）
美国国务卿蒂勒森于2017年3月18日至19日和9月30日访华，旨在为特朗普访华铺路。
被特朗普在社交媒体上公开解雇，蓬佩奥接任。
2016/12/13
2017/2/1
35
85
财政部长
史蒂文·姆努钦
（StevenMnuchin）
在特朗普总统授权下，于2019年8月5日认定中国为
汇率操纵国
2016/11/30
2017/2/13
22
97
国防部长
詹姆斯·马蒂斯
（JamesNormanMattis）
认为中国被视为挑战而非威胁
2016/12/1
2017/1/20
23
73
司法部长
杰夫·塞申斯
（JeffSessions）
2018年11月11日启动“中国行动计划”
2016/11/18
2017/2/8
10
92
内政部长
瑞安·津克
（RyanZinke）
表示，中美不是敌人，是竞争合作的关系
2016/12/13
2017/3/1
35
113
农业部长
桑尼·珀杜
（SonnyPerdue）
宣称美国农民是中美经贸摩擦的受害者之一
2017/1/19
2017/4/24
72
167
商务部长
威尔伯·罗斯
（WilburL.Ross,Jr.）
“美国优先”政策的支持者，是特朗普政府内阁中的贸易“鹰派”。主导对中兴等高端制造企业的打压，并开展一系列贸易保护主义措施，包括反倾销和反补
贴调查、“232调查”、以及出口管制等。
2016/11/30
2017/2/27
22
111
卫生与公众服务
部
汤姆·普赖斯
（TomPrice）
于2017年8月23日访华
2016/11/29
2017/2/10
21
94
能源部长
里克·佩里
（RickPerry）
对于有人指责中国的不公平贸易和汇率政策导致美国
经济问题，他并不赞同
2016/12/14
2017/3/2
36
114
国土安全部长
约翰·凯利
（JohnKelly）
认为美国应优先对话而非批评中国政权
2016/12/7
2017/1/20
29
73
贸易代表
罗伯特·莱特希泽
（RobertLighthizer）
在“特一期内阁”中对华极具敌意的人物之一，在特朗普的第一个任期内，他是支持特朗普错误对华发动“贸易战”，以及与墨西哥和加拿大重新谈判北美自
由贸易协定（NAFTA）的主要人物之一
2017/1/3
2017/5/11
56
184
国家情报总监
丹·科茨
(DanCoats)
发表《中美之间不存在冷战，即使有，我们也不会
赢》，认为中美关系不能简单类比为冷战
2017/1/5
2017/3/15
58
127
中央情报局局长
迈克·蓬佩奥
（MikePompeo）
尖锐批评中美关系正常化，否定尼克松以来的对华政策，呼吁美国及盟友选边站队。2018年4月27日，出
任美国第70任国务卿。
2016/11/18
2017/1/23
10
76
数据来源：路透社、英国《金融时报》等，
表3：特朗普政府新一届内阁成员和重要官员的任命情况及政策主张
职位 人员 提名
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