廉政风险点排查制度6.docxVIP

PAGE

1-

廉政风险点排查制度6

一、制度背景和目的

(1)随着我国改革开放和市场经济的发展，公共权力运行领域日益扩大，廉政风险问题日益凸显。为深入贯彻落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，提高公共资源配置效率，确保公共权力在阳光下运行，有必要建立健全廉政风险点排查制度。该制度旨在通过科学的方法和程序，对权力运行过程中可能存在的廉政风险进行全面识别、评估和防控，从源头上预防和治理腐败现象。

(2)制度背景方面，当前我国正处于全面深化改革的关键时期，公共事务管理面临诸多挑战。一方面，随着政府职能转变和公共服务体系的完善，公共权力运行范围不断扩大，权力运行过程中的廉政风险点也随之增多；另一方面，社会公众对公共服务的质量和效率要求越来越高，对政府廉洁自律的要求也更加严格。因此，制定廉政风险点排查制度，对于提升政府公信力、维护社会公平正义具有重要意义。

(3)在制度目的方面，廉政风险点排查制度旨在通过以下几个方面实现目标：一是全面识别廉政风险点，加强对权力运行的监督和管理；二是建立健全廉政风险防控机制，提高公共资源配置的透明度和公平性；三是强化责任追究，对违规违纪行为进行严肃查处，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制；四是促进党风廉政建设，推动政府治理体系和治理能力现代化，为经济社会发展提供坚强保障。

二、廉政风险点排查的主要内容

(1)廉政风险点排查的主要内容涵盖了公共权力运行的全过程，主要包括以下几个方面。首先，针对决策环节，排查重点包括决策程序的合规性、决策内容的合理性以及决策执行的及时性。据相关数据显示，近年来因决策不当导致的腐败案件占总数的30%以上。例如，某市在项目审批过程中，因决策不透明、缺乏有效监督，导致多个项目被违规审批，涉及资金高达数十亿元。

(2)在执行环节，廉政风险点排查应关注权力运行的流程、责任分工、监督制约等方面。具体而言，包括对权力运行的流程进行梳理，确保权力运行符合法律法规和内部管理规定；对责任分工进行明确，避免出现权责不清、推诿扯皮现象；对监督制约机制进行完善，确保权力运行在阳光下。以某县为例，通过对执行环节的廉政风险排查，发现并纠正了20余起因权力运行不规范导致的违规问题，有效防止了腐败现象的发生。

(3)在监督环节，廉政风险点排查需关注监督体系的完善、监督力量的整合以及监督信息的共享。具体包括：建立健全内部监督机制，确保权力运行受到有效制约；整合各类监督力量，形成监督合力；加强监督信息共享，提高监督效率。例如，某省通过推行“互联网+监督”模式，将监督信息纳入统一平台，实现了对权力运行的实时监控和有效预警，有效降低了廉政风险。据统计，该省通过这种方式排查出的廉政风险点数量比传统方式提高了40%。

三、廉政风险点排查的实施步骤和措施

(1)廉政风险点排查的实施步骤通常包括以下几个阶段。首先，开展全面梳理，对权力运行流程进行细致分析，识别出潜在的风险点。这一阶段，通过查阅相关文件、访谈相关人员、实地调查等方式，全面收集信息。例如，某市在开展廉政风险点排查时，共梳理出各类权力运行流程1000余项，识别出潜在风险点300余个。

其次，进行风险评估，对识别出的风险点进行分类、分级，评估其发生的可能性和潜在后果。这一步骤中，采用定性与定量相结合的方法，对风险点进行科学评估。据统计，在评估过程中，高风险点占比达到20%，中风险点占比为40%，低风险点占比为40%。以某县为例，通过对高风险点的重点监控，成功预防了10起潜在腐败案件。

最后，制定防控措施，针对评估出的风险点，制定相应的防控措施，包括建立健全规章制度、加强监督检查、完善责任追究机制等。例如，某省在廉政风险点排查中，针对发现的问题，制定了100余项具体防控措施，有效降低了廉政风险。

(2)在实施廉政风险点排查的过程中，以下措施至关重要。一是加强组织领导，成立专门的廉政风险点排查工作领导小组，明确责任分工，确保排查工作有序推进。例如，某市在开展排查工作时，成立了由市委书记任组长的工作领导小组，确保了排查工作的顺利实施。

二是强化宣传教育，通过举办培训班、开展警示教育等形式，提高广大干部的廉政意识和风险防控能力。据统计，近年来，全国范围内共举办廉政风险防控培训班2000余期，培训干部30余万人次。

三是注重信息化建设，利用现代信息技术手段，提高廉政风险点排查的效率和准确性。例如，某省开发了廉政风险防控信息化平台，实现了对权力运行的实时监控和预警，有效提升了风险防控水平。

(3)在廉政风险点排查的后续管理中，以下措施应得到重视。一是建立长效机制，将廉政风险点排查纳入常态化工作，定期开展排查和评估，确保风险防控工作持续有效。据相关数据显示，自廉政风险点排查制度实施以来，全国范围内共开展排查评估3000余次，有效防范了腐败问题的发生。

二是强化