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关于课后服务的开展情况与思考

——如何破解中小学“三点半问题”

摘要：“三点半问题”是近年来，伴随着中小学减负工作推进，孩子放学早、家长不便接的问题。为了解决广大家长的困扰，教师应认真分析课后服务内涵，通过课后服务化解社会问题，为完善教育机制，增强教育服务意识做出贡献。

关键词：课后服务；化解问题

课后服务顾名思义就是义务教育阶段的学生在下午放学以后，由于社会环境、家庭条件、学生因素等诸多方面的影响，直接影响中小学生素质的提高、能力的发展、安全隐患而提出的。“社会忙、家长忙”直接影响到中小学生的学习和生活，而且中学生的安全和管理成了整个社会的所忧虑的问题。探索课后服务、化解“放学后难题”摆到了国家教育部的议事日程上。学校对中小学生开展课后服务活动，解决部分家长不能按时接送、监管学生的问题，也让学生的安全有了足够的保障。

1，复杂的背景

近年来，伴随着中小学减负工作推进，不少地区的中小学放学时间都提前到了下午三点半左右。然而，孩子放学早、家长下班晚，这样的尴尬让不少家长犯了难------请假不现实、放托管机构顾虑多，“三点半难题”究竟该如何破解？

2017年上半年，教育部曾印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，明确指出要充分发挥中小学校课后服务主渠道作用，广大中小学校要结合实际积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。

2，课后服务的科学内涵及服务设置

初中生课后服务是针对初级中学七、八、九三个年级学生的年龄性格特点、个性化发展、教育教学任务的不同，本着对学生安全监管、发展个性、培养兴趣、提升能力等方面进行课程设置，实施课后服务。我校课后服务的主要内容和形式有安排做作业、自主阅读、观看励志电影，还有音乐、体育、美术、实验等兴趣小组，以及书法、朗诵、信息技术等社团活动等。学生根据自己的兴趣爱好自主选择小组或社团参加活动，明确要求必须是以学生和家长自主自愿为原则，绝对不可强求。针对初级中学的学生而言，我校分不同年级设置。

2.1七年级课后服务设置

七年级学生课时相对轻松一点，学习任务不重。放学以后课后服务的具体任务是安排作业、自主阅读和观看励志电影。体育项目：篮球、足球、乒乓球、田径训练等活动。艺术活动：素描、水彩、水粉、书法等，音乐活动：合唱。实验活动：生物实验等活动。电脑常识：电脑正常使用保养、垃圾清除、软件杀毒、资料下载、软件安装、Word的使用等活动。

2.2八年级课后服务设置

八年级学生课时相对紧张一点，根据对学生兴趣爱好自主自愿原则摸底，放学以后课后服务的具体任务是安排作业、自主阅读和观看励志电影。篮球、足球、乒乓球、田径训练等活动。艺术活动：素描、水彩、水粉、书法等，音乐活动：合唱。实验活动：物理实验、生物实验等活动。电脑常识：电脑正常使用保养、垃圾清除、软件杀毒、资料下载、软件安装、Word的使用、Excel的使用、PPT课件的制作等活动。

2.3九年级课后服务设置

初中生进入九年级以后，由于面临中考的压力，学习任务繁重，学习压力很大，课后服务应该注意调节学生情绪，做到劳逸结合服务教学。具体服务项目是安排作业、诵读经典和观看励志电影等。各兴趣小组和社团主要是面向有中考专业意向的艺考生设置，并适当控制学生的参加项目和参加时间，保证文化知识的掌握。

我校的课后服务充分发挥了学校主渠道作用，充分利用现有的人员、场地、资源等方面的优势，积极作为，主动承担起学生课后服务责任。努力做好课后服务工作，确保学生课后服务保质保量、科学有序地开展下去，绝不会变成集体补课。

3，课后服务化解难题须激活社会资源

针对“三点半难题”，大多以“校内托管”为主要方式。校内托管无疑让家长省心不少，也不必再额外支付费用。多数家长也确实愿意把孩子课后放在学校，毕竟社会托管机构存在良莠不齐、信任度不高、收费偏高等问题。不过，学生托管到下午五六点钟，会显著增加老师的工作量，也给学校的管理带来沉重的压力。

从一定意义上说，“三点半难题”并不是“三点半”的时间节点问题，只要孩子放学与家长下班存在时间差，即使“三点半难题”解决了，还会陆续形成“四点半难题”“五点半难题”……它真正关乎的是素质教育在课外时间如何良好开展的问题。这其实也是一道民生难题，考验政府治理的精细化。问题的解决不仅需要政府或学校一头的热情，还需要各方动起来。只靠学校自身肩负起课后教育的功能，显然并不能从根源上解决问题。

孩子的教育不仅是家庭的事情，还是社会和政府共同的责任。社会整体需要形成“大教育”的认知观念，明确“课后服务工作”事关每一个人。依托学校的场所和设备开展课后服务工作的主体并不仅仅只能是教师，社区、志愿者、有特长的家长、各领域的专业人才乃至专业社会管理组织和机构等都是可以参与进来的教育主体。当然，这背后离不开政府的顶层设计