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房地产税的立法目的之反思综述

（一）宪法财产权对房地产税的限制

《宪法》是我国的根本大法，其拥有最高的法律效力。设立房地产税的正当性源于宪法上财产权的社会义务，《宪法》第56条规定“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”，表明税收是国家对纳税人私有财产的合法侵害，是对公民私有财产权的限制。税法是属于部门法，其位阶低于宪法，要依据宪法制定。税收作为国家宏观调控的重要手段，其具有强制性、固定性和无偿性，税法是维护国家权益的重要手段，但其课税应当以宪法为基础保护公民的私有财产权。房地产税构成了公民的经济负担，有可能侵犯《宪法》第13条第1款规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯”，