社会福利 课件 第一章 绪 论.pptx

第一章绪论

1

一、福利的词源考察

1.英文福利词源：Welfare源自拉丁文，由well和fare组合，意为“美好生活”

2.中文福利概念：‘福’含平安、祥瑞，‘利’指顺利、吉祥，共同指向幸福生活

3.社会福利定义：人们获得良好的状态，包括身体的、情感的、经济的等诸方面需求

第一节福利的蕴涵

2

二、福利与民生

福利概念来源

“二战”以来，福利作为公民资格与社会权利的一部分。

民生概念特点

民生是中国特有的概念，聚焦于民众的基本生活状态，采用整体主义方法。

福利关注角度

福利从微观角度关注个体生活状态，强调个人幸福与安全。

民生关注角度

民生从宏观角度审视民众的整体生活状况，涉及福利项目与政策对国家治理的影响。

福利与民生对比

“二战”后，强调国家对公民福利的承诺，与民生的宏观调控理念形成对比。

三、福利的特点

01

参与主体多元化

政府、社会、企业和非营利组织等共同承担。

02

享受对象普遍性

覆盖全体民众，不分性别、年龄或职业。

03

服务内容多样性

涵盖教育、住宅、职业等领域，提供多种形式的服务。

04

权利义务非对等

待遇不仅考虑个人贡献，更强调共享发展成果。

案例1-1：浙江省多部门联合推动共同富裕“七大行动”助力社会救助转型（p005）

由浙江省教育厅、医保局等结合社会、市场等各类救助资源，在确保困难群众兜底保障的基础上，政府进一步满足其多样化救助需求。截至2023年12月底，浙江省低保对象55.56万人，人均月低保标准1149元，位居全国省区前列。

为推动高质量发展建设共同富裕示范区，浙江省社会救助事业由物质类救助转向“物质＋服务”类，结合共同富裕“七大行动”，就业救助实施“贴心帮扶”，提升就业覆盖面与针对性，医疗救助开展“暖心关爱”行动。此外还包含灾害救助、社会救助等，从多方面、联合多主体，为困难群体提供广泛的福利供给。

5

资料来源：浙江省人民政府

．浙江省多部门联合开展助力共同富裕

“七大行动”让社会救助

更精准更贴心.(2021

07

20)[2021

01

04]

.

http

:

//www.

zj

.

gov.

cn/art/2021/7/20/art_

1229413434.

html.

一、文化维度：福利的文化表征

福利与文化共生

福利活动深深植根于特定文化之中，反映了一个国家或地区的生活习惯、态度和行为模式。

文化影响福利模式

一个国家的福利模式与其文化模式相适应，文化影响福利制度的制定与实施。

中国福利文化特质

中国福利文化体现祖先崇拜、自我保障和历史传承，推崇尊老敬老、家庭保障和邻里互助。

文化与福利政策互动

福利政策的制定需考虑文化背景，政策实施影响文化发展，两者相互作用，共同塑造社会福利事业。

第二节福利的维度

二、社会维度：福利的社会根基

01

福利的社会属性

福利深深植根于社会中，其供给与需求、制度安排与运行深受特定社会结构、社会关系的影响。福利是社会发展的产物，反映了社会的变迁与需求。

02

中国社会结构特点

中国社会强调整体主义，重视人伦关系，这塑造了中国福利体系的独特性，如强调自食其力、生产性福利和托底保障。

03

福利与社会的互动

社会福利与社会结构、社会关系相互作用，既能反映社会现状，也能影响社会的稳定与发展。福利政策的实施有助于调节社会矛盾，促进社会和谐。

三、哲学维度：福利事业的抽象

实用主义与美式福利

实用主义哲学影响下，美国福利制度强调个人自由与市场效率，福利供给应最少化，确保个人自由与市场原则。

理性主义与欧洲福利

理性主义哲学推动欧洲福利国家发展，强调公民权利与福利普惠性，福利被视为公民基本权利，体现于全面福利体系。

中庸哲学与中国福利

中庸哲学塑造中国福利观念，强调平衡与整体性，福利建设需考虑国家治理与民众需求，追求社会和谐与共同富裕。

哲学根基与福利模式

不同哲学基础孕育不同福利模式，实用主义、理性主义与中庸哲学分别影响美、欧、中福利制度，展现各自社会价值观。

案例1-2：农民工人身损害赔偿纠纷庭前调解案（p13）

2021年3月22日，农民工黄某某在贡山县茨开镇谭某某的雇用下搬运水泥，工资是按车计算，结果在搬运水泥过程中被水泥压伤左下肢。之后到贡山县人民医院和泸水市人民医院进行治疗，伤情稳定后到怒江州人民医院司法鉴定所做了伤残鉴定，鉴定结果为后续治疗费2500元，营养期60日、休息期30日、护理期30日。本案充分反映了刚性司法体系中扶弱济困的援助机制与关怀，体现了劳工关系纠纷中的柔性调解机制。

资料来源：中国法律服务网．贡山县法律援助中心对农民工黄某某人身损害赔偿纠纷提供法律援助案..http//alk.2348.