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DOI编码：10.13646/j.cnki.42-1395/u.2019.08.015

海上搜救工作面临的问题及对策措施探讨

陈来鸿

（海军潜艇学院，山东青岛266000）

摘要：海运事业的快速发展，使得海上通航密度逐步增大，相对应的海难事故问题也在逐渐增多，这也凸显了海上救

援工作的重要性。由于海上通航环境的特殊性，遇到突发事故时，很难及时采取救助措施，同时搜救工作也会受到海上

环境的直接影响。在海况恶劣的情况下，搜救工作极难开展，往往需要经过数个小时的搜救才能取得一定的进展，这也

是导致海难事故人员伤亡惨重，且经济损失较大的主要原因。从我国现阶段的海上搜救工作来看，还面临设备设施、人

员素质和协调能力等方面的问题，致使搜救工作的效率受到一定影响。文中就针对海上搜救工作中现存的问题进行分析，

并且探讨相应的解决措施，旨在进一步增强海上搜救工作的效率，降低海难事故的影响。

关键词：海上搜救；船舶；海难救助

中图分类号：U6-9文献标识码：A文章编号：1006—7973（2019）08-0041-02

海上搜救工作属于一项公益性事业，其主要目的是减少下，在接收到海难事故通知时，受到救助船的航速影响，往

人员伤亡和财产损失，维护海运事业的健康发展。但在海上往需要在途中消耗大量的时间，最终导致错过救援时机，搜

搜救工作中，搜救的效率会受到多种因素的影响，很难依靠救工作难以开展的问题。此外，由于打捞船的配备量较少，

人为力量控制事故影响。这主要是由于海上环境较为恶劣，也会对搜救工作的效率带来较大影响。搜救设备的平均年龄

为救援工作带来了极大的困难，且遇险人员在等待救援的过已经超出20年，部分设备存在机械老化的问题，难以保证搜

程中，需要面临多种突发状况，在搜救效率无法保障的情况下，救工作的高效开展。在搜救船只中也未设置直升机平台，致

就极易造成更多的人员伤亡。因此，需要加大对海上搜救工使搜救工作的手法较为单一，仅能依靠海上搜救开展救援工

作的投入力度，全面提升海上搜救效率，为海运事业的长期作，无法与航空方面建立有效的合作关系。此种设备设施的

稳定发展提供保障。配备状况，致使我国的搜救工作存在效率低，技术水平低的

1海上搜救工作面临的主要问题问题，这将对海上搜救工作的开展带来极大影响。

实际上海上搜救工作可根据工作职责的不同细分为海上1.2人员素质偏低

搜寻与海上救助。其中的海上搜寻主要是指对遇险位置和遇我国的海上救援力量由地方政府、军队、公安、武警等

险人员数量等基础信息进行有效明确，海上救助则是指对遇多个部门共同组成，在实际开展救援工作时，受到各部门人

险人员，船舶和财产等所开展的救助工作。总结以往的搜救员自身素质的影响较大。这主要是由于来自不同组织的人员

工作来看，搜救设施的先进程度以及人员素质，均会对海上存在较大的素质差异，此类人员并未经过专业的救援工作培

搜救的效率造成直接影响。从发达国家的海上搜救工作来看，训，仅是在发生海难问题时，临时支援搜救工作。具备专业

因其具备较为完善的设备设施，且救援人员

的专业素质较强，可以有效缩短搜救时间，

从根本上提升搜救工作的成功率。从我国现

阶段的海上搜救工作现状来看，在设备设施

和人员配置方面均与发达国家存在一定的差

距。同时，在搜救工作的指挥与协调工作中

也存在一定的不足，致使无法根据海难事故

的实际状况有效制定搜救方案，最终导致搜

救效率低下的问题。我国的海上搜救工作还

未形成科学完善的体系，在搜救工作中存在

的问题主要表现在以下几点：

1.1设备设施方面的问题

设施方面的问题主要表现为，存在救助

船船龄老化，且航速偏低的问题。此种状况