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中国式职业教育现代化的演进逻辑、基本经验与时代特征
近代以来,我国对职业教育现代化的探索与追求从未停止过,进入新时代后,职业教育现代化更是面临着新的发展机遇。中国职业教育现代化应走什么样的道路?这是引领职业教育现代化的方向性问题。习近平总书记在党的二十大报告中强调“中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择”,这为我国职业教育现代化的体系架构、道路探索提供了思想引领和理论支撑,也明确了中国式职业教育现代化的时代必然性与使命价值。
“现代化”起步于18世纪初,是一种历史现象和文明进步,同时世界上大多数国家都在经历某种现代化的过程,并将现代化作为发展目标[1]。作为国家现代化的重要组成部分,教育现代化是一个由传统教育转变为现代教育的过程,并具有终身性、社会性、多样性、开放性等诸多特征[2],职业教育现代化既具有教育现代化的共性,也体现了职业性、技术性的个性特征[3]。作为人口大国的社会主义国家,我国对职业教育现代化进程进行了持续探索,总结出了实现职业教育现代化的关键在于坚持中国特色、走中国式职业教育现代化道路。
新时代面对新问题、新矛盾、新需求,就要深入探究我国职业教育现代化的发展经验,明确发展价值,总结发展特征,以更好实现具有中国特色和世界水平的职业教育现代化。那么,我国职业教育现代化历经了什么样的发展历程?中国式职业教育现代化历程带来了什么样的经验启示?中国式职业教育现代化体现了什么样的时代特征?回答好这些问题,既是推进我国职业教育实现高质量、现代化发展的基本要求,也是为世界各国职业教育现代化发展提供中国经验、中国方案的基本前提。
现代化是一个不断演变发展的历史过程,中国职业教育的现代化伴随着中国现代化的进程不断推进,自鸦片战争以来,我国现代化历经探索与实践,走出了一条具有中国特色的社会主义现代化道路。同时,我国职业教育的现代化也历经着在混沌中探索出路、在革命中明确方向、在扬弃中整顿恢复、在改革中扩大规模、在规范中追寻质量的过程,历史的发展经验影响了对未来职业教育现代化发展的基本判断,这就决定了在理解和推进中国式职业教育现代化这一问题上,需要追溯我国职业教育现代化的演进历程。
自近代以来,社会各界基于不同的时代发展背景对职业教育现代化发展模式、发展道路进行了不懈的探索,每个阶段的发展任务、具体措施不尽相同,同时也面临着不同的困难。虽然我国职业教育在现代化的进程上已经找到了适合自己的道路、取得了一定的成就,但面向未来,我国职业教育现代化的道路面临着更大的挑战:一方面,经济社会的日益发展,对职业教育人才数量和质量提出更高要求,职业教育在技能型社会中的地位与作用不够突出,服务社会经济发展的能力有待进一步提升,人才培养、体制机制等问题依然有待进一步解决,与人民满意的更高质量职业教育仍有一定的差距;另一方面,国际社会环境的变化在为我国职业教育提供发展机遇的同时,对我国培养高素质技能人才提出了更为严峻的挑战,这对职业教育发展保持中国特色、达到世界水平提出了更高要求。为此,必须注意到,职业教育现代化的进程在不同时代有着不同的使命任务与发展目标,中国式职业教育现代化战略目标的实现是一个持续发展的过程。
诚然,我国职业教育在不同阶段现代化的进程中通过借鉴学习国外的职业教育理论与经验,促进了职业教育体系与制度的不断完善、规模与质量的不断提升,有力支撑了职业教育的现代化发展。但历史与现实表明,如果一味地通过“拿来主义”来实现我国职业教育现代化进程,而忽视了自身发展的特点,显然是行不通的。当前,我国职业教育现代化进程仍受到国内、外环境的双重影响,各国职业教育在政策制定、评价标准、保障体系等方面充分考虑了各自国情,因此,以“中国式”实现职业教育的现代化既是历史演进的必然选择,也是时代发展的必然趋势。中国式职业教育的现代化应以“内生性”为动力[8],从中国职业教育的发展现状出发,以解决实际问题为抓手,依靠自身资源、制度、文化的力量,构建中国特色职业教育理论体系、制度体系、政策体系与话语体系,通过内生型发展推动中国式职业教育现代化进程。
中国式职业教育现代化的历史实践充分表明,“世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准”[9],不同的历史条件、基本国情、文化传统,决定了各国选择职业教育发展道路的多样性,决定了我国职业教育发展必然要以符合中国特色的方式推进现代化进程。当前,我国职业教育以中国特色与世界水平为标准,呈现出“四个相统一”的中国式现代化时代特征,即规模与质量相统一的现代化、守正与创新相统一的现代化、适应与引领相统一的现代化、协同与开放相统一的现代化。
目前,我国已形成世界上最大规模的职业教育体系,规模效应形成的同时也对职业教育发展质量提出了更高要求。“大规模”是中国式职业教育现代化的发展基础,“高质量”是中国式职业教育
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