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建设工程项目安全管理手册

第一部分

一、安全、环保管理组织机构

分部项目部的安全、环境保护管理是组织实施施工管理各项工作

的主体，分部项目经理是项目安全、环境保护的第一责任人，对

项目的安全、环保管理工作总责。分部项目部的安全、环境保

护管理机构，是安全、环保管理领导小组。组织机构见下图：

分部项目部安全、环保组织机构图

二、分部项目部安全、环保管理目标

（一）安全目标

无铁路行车险性以上事故，无人身死亡事故，无汽车行车重大责

任事故，无等级火警事故和爆炸，无压力容器爆炸事故。

（二）环水保、文物保护目标

严格执行环境保护和水土保持〃三同时〃制度，严格执行本项目

批复的《环境影响报告书》方案及批复意见、《水土保持报告书》

的方案及批复意见及南广铁路公司建设环境保护、水土保持及文

物保护管理相关文件要求。努力把施工对环境的不利影响减至最

低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受

污染，植被有效保护；坚持做到〃少破坏、多保护、少扰动、多

防护，少污染、多防治，使环境保护监控项目与监控结果达到

设计文件及有关规定，做到环保设施与工程建设〃同时设计，同

时施工，同时交付使用；严格按照设计文件及批准的施工组织

设计组织施工，将环水保、文物保护及土地复垦措施落实到施工

全过程；自觉接受并积极配合国家及地方环保、水保行政主管部

门的监督检查。

（三）职业健康安全目标

注重职工的职业健康，保证文明施工，保障劳动保护，杜绝职业

病发生；加强卫生监控，确保无大的疫情,无传染病流行。

坚持以人为本〃的原则，严格控制重大职业病，确保员工的身

体健康和生命安全。持证上岗率100%、重大责任事故为0、安

全防护佩戴符合率100%，员工职业病：尘肺病检出率小于22%。、

急性中毒检出率小于5%。。

三、分部项目部安全、环保管理系

第二部分

安全、环境保护工作责任制

安全、环保工作责任制是落实项目管理工作的核心，分部项目部

及各工区都必须建立包括所有部门、各个岗位全体人员的责任制，

横向到边，纵向到底，同时明确各责任人的职责与权限。并且要

定期（一季度或一月一次）对各责任人进行考核。

一、分部项目部安全、环境保护工作责任制

（一）分部项目经理

1、贯彻执行国家、行业及地方政府有关法律、法规、政策和

标准，执行集团公司和南广铁路公司的各项管理制度。

2、是项目安、环保管理的第一责任人，对本项目安生产

负总责。

3.负责组织和督促本工程项目贯彻执行国家、行11/和上级的

有关安生产、环境保护等法律法规、规章制度，主持制定、执

行规定和细则等。

4、负责按《项目管理目标责任书》要求，对项目生产要素进行

优化配置、动态管理，按目标进行控制，确保项目目标实现。

5、根据项目组织和工程特点组织制定各项管理制度和项目管理

实施办法，组织制定项目分部人员、业务部门及工区人员的安

责任制和考核指标，指导安管理人员的工作。

6、组织本项目管理人员、技术人员和作业人员的安培训教育

和考核。

7、组织进行安生产检查和安生产事故隐患的排查和治理，

对安部门提出的安事故隐患及时组织整改；认真执行安生

产〃五同时〃，落实职业安卫生设施三同时〃制度。

8、针对生产任务特点，组织编制实施本项目危险性较大工程

的专项施工方案，安措施，环境保护水土保护措施，组