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临泉县城市供水及配套基础设施建设工程总体方案

目录

一、项目建设背景及必要性1

（一）项目建设背景1

1、临泉县城市供水设施的现状1

2、临泉县道路及管网设施的现状2

（二）项目建设必要性3

二、项目基本情况4

（一）区域情况4

1、近三年区域经济发展状况4

2、近三年区域财政收支状况4

（二）项目基本情况5

1、项目情况5

2、项目建设内容5

3、项目建设周期7

（三）项目建设审批情况7

（四）项目建设方案8

（五）债券基本情况8

三、经济、社会效益分析及项目预期绩效评价9

（一）项目预期产出评估9

（二）经济和社会效益分析9

（三）项目预期绩效评价9

四、项目投资估算及资金筹措方案10

（一）投资估算11

（二）资金筹措方案及偿债计划16

（三）资金使用计划16

（四）项目资金管理方案16

五、项目预期收益、成本及融资平衡情况17

（一）本债券还本付息情况17

（二）预期收益20

临泉县城市供水及配套基础设施建设工程总体方案

1、项目收入20

2、项目成本23

3、预期收益24

（三）资金平衡情况24

1、项目现金流收益预测假设24

2、资金测算平衡25

3、风险保障系数28

六、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估29

（一）影响项目施工进度及社会稳定的风险和控制措施29

1、施工风险29

2、资金链出现断裂29

（二）影响融资平衡结果的风险及控制措施29

1、投资测算不准确29

2、偿付风险30

七、专项债券投资者保护措施31

（一）项目预期现金净流量有限用于平衡本项目还本付息31

（二）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预

案31

（三）落实加强政府债务预算管理32

八、还款保障33

临泉县城市供水及配套基础设施建设工程总体方案

一、项目建设背景及必要性

（一）项目建设背景

1、临泉县城市供水设施的现状

随着城临泉县市建设的不断发展和工业生产、人民生活水平的日益提高，城

市供水的要求和标准愈来愈高，目前供水设施和供水能力与城市发展的要求很不

适应，存在的主要问题有：

（1）近期水量供需矛盾尖锐、远期水量供需矛盾更大

结合城市总体规划目标以及目前临泉县发展速度来看，目前现状供水设施仅

能满足老城区部分地区用水，并不能满足城市远期发展时各组团的用水需求。现

状水厂供水已无法满足临泉县用水高峰期的用水需求，整个取水、净水设施处于

超负荷运行状态。

整个城市特别是城南新区自来水的供需矛盾将随着城市发展日益显现。而现

状水厂布局很难适应新一轮城市规划的发展，急需在新增城市供水设施，以满足

城市用水需求。

（2）自备水源使用比例较大，缺乏统一管理。

临泉县许多居民、商业娱乐单位及厂矿企业采用自备水源，据自来水公司估

测，自备水源约占总用水量的60%。由于自备水源比较分散，缺乏统一管理，水

的重复利用率低，可考虑逐步取消自备水源，由自来水厂统一供水，统一管理和

调度、使用，以便使有限的水资源得到充分、有效的利用，降低供水成本。

（3）供水范围