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关于控烟工作的几个问题广东省疾控中心控烟领导小组办公室

背景

调查统计我国吸烟人群超过3亿，遭受被动吸烟危害的人数高达5.4亿，其中15岁以下儿童有1.8亿，每年约有100万人死于吸烟导致的疾病。全省15岁以上人群中有近1580万人吸烟，占15岁以上人群21%。每年死于吸烟相关疾病达5.2万余人。我省城市医生吸烟率为12.2%，其中男性吸烟率为20.9%。医务人员吸烟影响形象，弱化社会责任，对禁烟起负面作用。2021年抽样调查：

禁烟公约1998年，世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性疾病列入国际疾病分类，确认烟草是目前人类健康的最大威胁。2003年，世界卫生组织成员国一致通过?烟草控制框架公约?，成为医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约。2006年1月9日，?公约?在我国正式生效。2007年7月，?公约?第二次缔约方大会通过了?防止接触烟草烟雾准那么?〔以下简称?准那么?〕。按照?准那么?要求，自2021年1月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。

禁烟行动世界--卫生组织统计，2007年底，194个国家已有84个国家和地区通过法律法规禁止在公共场所吸烟，其中16个国家和地区的所有机构全面禁烟。中国--2021年1月起，在所有室内公共场所和工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。我国香港--2007年1月，实施?吸烟〔公众卫生〕条例?，要求在2021年6月30日前实现“无烟香港〞目标，所有室内公共场所和工作场所全面禁烟。自2003年?公约?后：

卫生系统禁烟2021年5月，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队后勤部联合印发了?关于2021年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定?。2021年，实施中央补助地方烟草控制工程，在省会城市创立13个无烟医疗卫生系统培训指导基地，其中2个是疾病预防控制中心。卫生部委托中国疾病预防控制中心控烟办公室负责工程的组织协调与管理等工作。省级卫生行政部门实行工程管理责任制，成立领导小组、工程工作指导组，负责工程管理与督导。省医疗卫生系统成立控烟工作领导小组：组长：姚志彬；副组长：彭炜、廖新波、黄晓军、吴圣明、陈星伟〔广州军区〕、梁冠智〔省武警总队〕；成员：巫小佳、冯绍民、陈祝生、温伟群、谭永光、傅铁笔、李建中、许立凡、徐庆锋、黎锦城李梓廉、谢玉茹、王焕春、洪少勇、余琪、汤捷；办公室：卫生厅基妇处巫小佳处长兼任办公室主任。

目标

国家目标2021年1月起，我国在所有室内公共场所和工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。

卫生系统目标远期目标——2021年，实现卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟目标。近期目标——2021年，军地所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构要建成无烟单位。

措施

中心措施一套机构一个方案一个套制度

一套机构中心控烟领导小组组长：张永慧副组长：田利香、杨杏芬、林锦炎、林立丰成员：戴昌芳、林鹏、马文军、柯昌文、黄俊明、罗建波、易学锋、张贤昌、邹钦、何剑峰、彭国文、朱炳辉、宋铁、曾四清、罗校、伍菲菲、郑慧贞、李杰中、袁华晖、曾常红、曾庆敏、林恺生、唐家强中心控烟办公室主任：田利香副主任：罗校、伍菲菲、易学锋、马文军、曾四清、曾庆敏工程执行人：罗校成员：刘勇鹰、李文俊、张文辉、郝爱华、宋秀玲、蔡秋茂、黎婉玲、郭波、赵杰、廖凤娇、刘建

一套机构

一个方案?广东省疾病预防控制中心创立无烟医疗卫生机构实施方案?内容包括：一、创立目的二、工作机构三、实施步骤四、具体措施五、责任与分工

一个

方案

之

实施

步骤第一步：准备发动阶段〔2021年3月29日—4月12日〕1.成立机构2.制定制度3.召开发动大会4.签署控烟责任书5.进行基线调查，确定重点干预对象6.帮助吸烟员工设计戒烟方案

一个

方案

之

实施

步骤第二步：宣传培训阶段〔2021年4月6日—4月20日〕1.全中心员工控烟知识培训2.控烟监督员和巡查员培训3.指导自愿戒烟人员戒烟4.编印禁烟宣传资料，供职工和来访群众取阅。5.禁烟宣传资料上大堂电子屏、中心网站和OA系统。6.在中心大楼内设置禁止吸烟标志和吸烟危害健康警示语。7.在中心宣传栏刊出控烟