《S市农村客运公交化问题研究的国内外文献综述》3600字.docx

S市农村客运公交化问题研究的国内外文献综述

1.1国外研究综述

由于各国的经济发展水平、发展路线和政治结构差异较大，造成各个国家的农村客运发展水平和方向也存在较大不同，不同的国家在发展本国农村客运具体实践中，发展思路、相应措施和具体现实表现都存在一定的合理因素。如发达国家的道路基础设施条件好，国民较为富裕，汽车普及率高，农村的汽车保有量也很高，同时，发达国家的农村人口比例也比较小。因此，发达国家发展道路运输的特点是：农村人口较少，密度小，农村大部分居民相对于道路客运需求而言，对交通基础设施的需求反而更高，农村道路客运服务主要是向老弱病残等弱势群体提供，一般不具有盈利性。

一是关于农村公共交通方面的研究。StommesES等（2005）研究后表明，20世纪80年代开始，欧美发达国家先后对公共交通的经营放松了管理，由于公共交通的线路客观上存在冷热不均的现象，如农村地区的客运利润较低，资本的逐利性导致公共交通服务几乎已经退出了农村市场，根据2002年的有关数据显示，美国近28％的农村只有极少量的公交服务，40％的农村几乎没有公交服务。Pucher等（2005）也提出，美国农村家庭几乎所有人都是依靠自驾车出行来满足出行需求。StephenNutley（2003）的研究认为，澳大利亚人的汽车保有量极高，所以在农村地区几乎没有客运服务。从上述学者研究可以得知，由于国情的不同，国外学术界特别是发达国家学术界对农村地区道路客运服务问题的研究较少。但是发达国家学者有关农村地区道路客运的研究仍具有相当程度的借鉴意义。以英国为例，英国城市人口比例高达80%左右。在英国北爱尔兰的乡村地区，1991年的统计数据就显示，该地区小汽车的保有率为74.6%，2003年的数据是86.2%，均明显高于同期城市的汽车保有率。所以英国没有汽车的农村居民通常不愿意等待公共交通服务，而是更愿意搭乘邻居的顺风车。虽然欧美国家的农村人口少而分散，但因为小汽车保有量高，农村地区居民对公共交通或农村客运也并没有很强的需求，当然，发达国家并没有因此放弃为农村地区提供客运服务。不过发达国家农村客运的服务对象侧重点是无法开车的特别人群，如老人、残疾人、孩子等群体。

二是关于农村客运与社会公平方面的研究。国外学者对农村客运的研究主要是将关注点放在在如何追求社会公平上，如Farrell，Grant和Sparks（2000）研究农村客运在乡村社区的运营情况。JohnMcDonagh（2006）从交通运输政策出发，研究了爱尔兰农村地区的客运服务及农村居民就业之间的关系。

三是关于农村客运财政补贴方面的研究。Richardlies（2010）研究了对农村客运的财政补贴问题，他提出，许多欧美国家在汽车数量增加的同时都出现过农村客运覆盖面和服务水平下降的情况，针对这种情况，各国政府采取的措施主要是为农村客运运营商提供适当的财政补贴，或者鼓励定制向的个人客运服务，而且在通常情况下，这种个人客运服务也主要依靠政府财政补贴来维持运营。对于政府财政补贴不够的情况，V.Zyryanov等（2009）认为各级政府之间的权责不清是一个重要原因。Hensher等（2005）研究了部分国家补贴公共交通的成功与失败案例，并提出了基于绩效的合同概念。Johnpucher等（1995）研究了如何用有限的政府补贴资金最有效地提高服务质量并延缓服务变差和乘客损失等情况的出现。当然，VanReeven等（2008）认为规模经济并不能成为补贴公共交通的理由。

1.2国内研究综述

国内学者在农村客运公交化方面的研究主要集中在农村客运、农村客运运营模式、城乡道路客运一体化、城乡公交一体化等方面，在新疆农村客运公交化方面的研究不多。

一是关于农村客运方面的研究。陈敏仪在《农村客运治理系统工程》陈敏仪.农村客运治理系统工程[J]统计与管理，2014(4):62-65.中认为，从农村客运路线和运营网络中看，农村居民主要居住在乡镇和村落里，居住的比较分散，农村的生产生活受季节影响比较大。因此，农村居民的客运需求也因地区和季节的不同而存在一定程度的差异，主要表现为在平常情况下运力充足，遇到冬季农闲时或节日时，运力就会出现不足的现象。但农村客运的营运人由于经营规模小，视野狭窄，一般不能根据客运需求变化来及时调整运力供应，在经营上做不到灵活调整。这样，在旅客需求少，运力充足的情况下，造成运力空置，无法产生经济利益，在旅客需求大，运力不足的情况下，又无法及时调节运力进行补充，非法营运车辆便趁虚而入，由于非法营运车辆没有合法证件、无需缴纳税费，所以价格相对正规道路运输车辆较为便宜，在人均收入较低的农村地区具有非常大的市场吸引力。众多且经营灵活的非法营运车辆既便利了农村居民出行，又解决了部分农村地区过剩劳动力的就业问题，也被不少