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2025年度黑龙江省苗木供需分析报告

2025年3月

一、全省苗木供需分析

在生态文明建设的大背景下，我省生态保护修复以及国土绿化工作的形势与任务正经历着深刻变革。特别是山水林田湖草沙的综合治理，森林质量精准提升工作，无论是在数量、品种、规格，还是质量层面，都对种苗生产提出了全新要求。从苗木行业整体情况来看，“十四五”规划实施以来，我省苗木生产供应充足，基本未受耕地“非粮化”、“非农化”等相关政策影响。截止2024年全省育苗面积为9236.50公顷，可供造林用苗量为5.00亿株，实际年度使用量为1.15亿株，苗木供需比4.36，达到近5年来历史新高，苗木总量过剩现象较2023年更为突出。目前可供2025年造林用苗5.01亿株，苗木总体供应情况仍为过剩。

表12020-2024年黑龙江省苗木供需情况

年份

育苗面积

（公顷）

可供造林用苗量

（亿株）

实际使用量

（亿株）

2020

8202.59

3.73

1.61

2021

8263.07

5.16

1.77

2022

9166.67

4.98

1.87

2023

9533.33

5.33

1.44

2024

9236.50

5.00

1.15

（一）2025年度全省苗木需求预测

1.全省育苗面积小幅下降，苗木供应仍保持供大于求的局面，仅有极少数类别苗木供需相对平衡。苗木市场波动大，苗木需求受造林项目影响较大，生产周期短、需求量小、附加值大的树种价格波动尤为明显。不建议盲目进入苗木市场。

2.黑龙江省苗木市场与吉林、内蒙古、辽宁等邻近省区的互补性较强，例如刺五加、榛子、寒地果树、兴安落叶松等树种对省外的依赖性较强；花灌木、云杉、长白落叶松等树种，省内供大于求，可部分供应省外需求。

3.苗木市场受房地产市场降温冲击明显。地方财政受房地产低迷影响，市政绿化项目规模收缩，传统工程用苗需求断崖式下跌，工程订单量不足往年的30%。尤其是生长周期长的精品大苗滞销，养护成本高，资金回笼困难。开发小型化、易养护的盆栽花卉、多肉植物，拓展康养地产（芳香植物）、文旅项目（地域特色花木）等新场景。未来趋势，市场将进一步分化，低端产能加速淘汰，具备技术、品牌和渠道优势的企业存活。市政绿化需求转向小型化、精细化，注重生态功能与景观结合。总体来看，苗木行业正经历深度调整，短期压力显著，但长期仍有结构性机会，从业者需灵活调整策略，拥抱变化。

4.高抗广适树种的苗木需求量进一步增加。随着造林任务从培育木材资源向修复生态系统、提升森林质量转变，林地可选择适宜造林的地块范围减小，立地条件更差。国家出台严禁违规占用耕地造林绿化政策，这就对绿化造林工程苗木的抗寒、耐盐碱、抗旱、耐瘠薄、抗病虫害、抗污染等方面的要求更高，适生性强的良种壮苗会更受青睐。

5.珍贵乡土树种总体处于供大于求的局面，但良种苗木、容器苗、大规格苗木的市场需求量继续攀升，短期内依然供不应求。

6.容器苗、营养袋苗前景可观。相比常规育苗，容器苗具有不受栽植季节和土地限制、成活率高、育苗年限较短等优点。在适宜培育苗木的林地持续减少，人工成本持续走高的大背景下，容器苗和营养袋苗存在较大发展空间。

总之，国土绿化、新农村建设、森林城市建设等政策规划与人们对优美生态环境的需求，进一步拓展了苗木产业的发展空间。但随着我国经济结构的深度调整，苗木产业的市场格局也逐步发生了变化。需求端的总量呈现逐年下降趋势，普通苗木需求量呈下降趋势更为明显，良种苗木、容器苗、新品种苗木、精品苗木、高标准苗木的需求在增加。总体过剩与结构性的短缺矛盾仍然在部分树种中体现。

（二）全省主要树种苗木质量与供需分析

1.2024年全省苗木质量分析

育苗过程中良种种子的使用率（以下简称“种苗良种率”）与容器苗比例是反映苗木质量的重要指标。通过对2024年全省39种主要绿化造林苗木的种苗良种率与容器苗比例进行分析，结论如下：

39个树种的平均种苗良种率为34.84%，较2023年（33.20%）有小幅提升。种苗良种率超过50%的树种有5个，其中，最高的为黄檗，种苗良种率为75.70%（2023年为61.14%）；其次为红松，种苗良种率为70.33%，（2023年为64.28%），杨树的种苗良种率为60.57%。种苗良种率在20-50%、10-20%和低于10%的树种分别为6个、2个和26个。与2023年相比良种率低于10%的树种小幅上升。总体而言，我省主要造林树种如红松、杨树种苗良种率保持的较好，其他树种的良种苗木培育与使用率提升方面仍有较大的提升空间。

林木种苗良种率低的原因可以归纳为以下三个方面：一是园林绿化树种没有使用良种的必要性和紧迫性，也没有相应的良种可用，如偃伏梾木、红瑞木、树锦鸡儿、槭树等树种；二是生产中急需使用良种，由于研究基础差，良种选育滞后等原因，导致无良种可用，比如