《比较财政学》课程教学大纲.docx

PAGE5

ADDINCNKISM.UserStyle《比较财政学》课程教学大纲

（理论课程）

一、课程基本信息

课程号

0423S02008

开课单位

管理学院

课程名称

（中文）比较财政学

（英文）PublicFinanceCompare

课程性质

选修

考核类型

考查

课程学分

2

课程学时

34

课程类别

专业发展课程（专业拓展课）

先修课程

宏观经济学、微观经济学、财政学

适用专业（类）

财政学专业三年级

二、课程描述及目标

（一）课程简介

作为财政学高年级专业选修课，本课程将以专题的形式讲授公共经济学若干领域的内容，通过选读国外重要经济学期刊的某些文章，介绍政府规模、公共品供给、税收与公共支出理论、财政分权理论和公共选择理论的最新理论研究和政策实践成果

（二）教学目标

了解国内外公共经济学有关领域的最新研究进展，比较国内外公共政策及其绩效的差异，结合中国政治、经济、文化、体制环境的特点，探讨公共财政学理论对中国的适用性，同时培养学生文献查找、英文文献阅读和公共经济学论文写作的能力。

课程目标1：掌握中外财政的基本理论、基本知识

课程目标2：了解中外财政前沿理论和发展动态

课程目标3：具有一定的批判性思维能力

三、课程目标对毕业要求的支撑关系

毕业要求指标点

课程目标

权重

1-1：知识要求

课程目标1

30%

2-3：能力要求

课程目标2

30%

3-1：素质要求

课程目标3

40%

四、教学方式与方法

课堂理论教学为主，同时结合多媒体技术和网络慕课资源，让学生们更直观的了解中西财政理论体系的发展历程和研究重点。本课程采用教师讲授、课堂讨论、学生自学相结合的教学方式，努力形成教师和学生双向互动、对称平衡的教学模式。

五、教学重点与难点

（一）教学重点

中外财政发展历程的整个过程及其流派代表性观点的掌握。

（二）教学难点

中外财政发展的不同背景、财政比较中的相关要点的掌握。

六、教学内容、基本要求与学时分配

序号

教学内容

基本要求

学时

教学

方式

对应课程目标

1

第1章导论

通过本章的学习，应当了解现代中西方财政的产生和历史沿革，明确中西方财政学的基本内容和研究对象，同时正确理解和掌握中西方财政学的研究方法。

3

讲授

课程目标1

2

第2章中西财政学比较：发展史角度的分析

比较20世纪以来中西财政学的不同发展轨迹，剖析中西财政学的基本异同点。通过本章教学，使学生了解中西方财政制度的基本情况；掌握中西方财政制度的功能和原则；以及中西方财政制度的思想基础。

3

讲授

课程目标1

3

第3章公共财政制度与理论的比较分析

分析不同时期不同国家的公共财政制度和不同财政理论存在的原因。通过本章教学，使学生重点掌握中西方财政制度管理体制的含义、内容；中西方财政制度管理模式及其发展趋势等内容。

4

讲授

课程目标3

4

第4章中西财政决策约束的公共选择比较

对中西财政的公共选择制度进行了比较分析。通过对本章的学习，对财政决策与中西方财政的联系加以认识，同时结合中国的实际情况，掌握中国财政决策制度发展脉络以及改革趋势。

3

演示

课程目标2

5

第5章财政支出的比较分析

比较了不同的公共支出理论，并对各国公共支出规模和结构的演变趋势进行了分析。学习和了解税收执行的内涵、外延及其功能，并对税收执行制度所面临和要解决的问题有初步的认识，为学习以后各章打好基础。

3

讲授

课程目标1

6

第6章社会保障与财政关系的比较分析

社会保障与财政的关系问题，涉及不同的制度比较、财政在社会保障制度改革中的作用、社会保障理论比较等内容。通过学习本章要了解公共支出制度的定义和特点，熟悉公共支出制度的产生和发展，对于公共支出基金筹集与给付有一个基本的了解，重点学习我国公共支出制度的改革与完善以及国外公共支出制度的内容和改革。

3

讲授

课程目标2

7

第7章税收理论比较分析

涉及税收原则理论比较、税收归宿理论比较和税制选择理论比较。

3

讨论

课程目标1

8

第8章赤子，公债与财政政策的比较分析

通过对本章的学习，应当对赤字、公债与财政政策的比较分析等一般知识有所了解。

3

讲授

课程目标1

9

第9章政府间财政关系：理论与实践比较分析

涉及财政联邦制理论的比较和中西财政竞争的比较等问题。要求学生了解政府间财政关系的含义、特点；掌握政府间财政关系制度中存在的问题和改革途径；了解我国政府间财政关系改革方向。

3

讲授

课程目标1

10

第10章转移支付制度比较分析

通过本章教学，让学生掌握转移支付的含义，了解我国的转移支付制度及其不足和对策，理解掌握我国转移支付领域的主要问题及主要措施。

3

讨论

课程目标1

11

第11章公共政策经验比较

通过本章教学，使学生重点掌握公共政策的定位及其功能，了解我国公共政策发展的现状、存