农村红白喜事报备及安全监管制度.docx

?一、总则

1.目的

为加强农村红白喜事管理，规范报备程序，强化安全监管，保障人民群众生命财产安全，维护农村社会和谐稳定，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于本地区农村范围内举办的各类红白喜事活动。

3.基本原则

（1）属地管理原则。各村（居）委会负责本辖区内红白喜事的报备受理、初审及日常监管工作。

（2）预防为主原则。强化对红白喜事活动的安全隐患排查和预防措施，将安全风险消除在萌芽状态。

（3）依法依规原则。严格按照国家法律法规及相关政策要求开展报备及监管工作。

二、报备制度

1.报备主体

红白喜事的举办者或承办者为报备主体，应在活动举办前向所在村（居）委会提出报备申请。

2.报备时间

一般应在红白喜事举办前[X]个工作日进行报备，特殊情况应及时口头报告，并在事后[X]个工作日内补办书面报备手续。

3.报备内容

（1）基本信息：包括举办者姓名、住址、联系方式，喜事或丧事类型，举办时间、地点、规模等。

（2）安全保障措施：如场地安全情况、消防设施配备、食品安全保障、交通疏导方案等。

（3）应急处置预案：明确应急处置流程、责任分工、应急救援物资储备等。

4.报备流程

（1）举办者或承办者填写《农村红白喜事报备申请表》，并提交相关材料。

（2）村（居）委会收到报备申请后，进行初审，对报备信息的真实性、完整性进行核实，对安全保障措施及应急处置预案进行审查。

（3）初审通过的，村（居）委会在《申请表》上签署意见，并将报备信息录入农村红白喜事报备管理系统。初审不通过的，及时告知举办者或承办者补充完善相关材料或整改存在的问题。

三、安全监管制度

1.监管职责分工

（1）村（居）委会：负责对本辖区内红白喜事活动进行日常巡查，督促举办者或承办者落实安全保障措施和应急处置预案，及时发现并报告安全隐患。

（2）乡镇（街道）政府：负责对村（居）委会的监管工作进行指导和监督，对较大规模或存在重大安全隐患的红白喜事活动进行实地检查。

（3）相关职能部门：按照职责分工，对红白喜事活动涉及的食品安全、消防安全、交通安全等领域进行监管执法。

2.食品安全监管

（1）举办者或承办者应选择具有合法资质的食品经营单位提供餐饮服务，签订食品安全责任书。

（2）食品经营单位应严格遵守食品安全法律法规，确保食品采购、加工、储存、留样等环节符合卫生标准。

（3）村（居）委会协助市场监管部门对红白喜事餐饮服务进行监督检查，重点检查食品原料来源、加工过程卫生、餐具消毒等情况。

3.消防安全监管

（1）活动场地应保持疏散通道畅通，配备必要的消防器材，如灭火器、消火栓等。

（2）不得在室内使用明火取暖、做饭等，如需进行明火作业，应提前办理审批手续，并采取相应的防火措施。

（3）村（居）委会配合消防部门对活动场地进行消防安全检查，对发现的火灾隐患及时督促整改。

4.交通安全监管

（1）合理规划活动场地周边交通疏导方案，设置明显的交通指示标志，确保车辆和行人通行安全。

（2）严禁占用道路、消防通道等公共区域停放车辆，影响交通秩序。

（3）乡镇（街道）政府联合交警部门对红白喜事活动现场及周边道路交通安全进行巡查，及时纠正交通违法行为。

5.人员聚集安全监管

（1）控制活动规模，避免人员过度聚集。根据场地承载能力合理安排参加人数，防止发生拥挤踩踏事故。

（2）设置专人负责现场秩序维护，加强对人员流动的引导和管理。

（3）如遇恶劣天气等特殊情况，及时采取措施疏散人员，确保人员安全。

四、应急处置制度

1.应急处置预案制定

红白喜事举办者或承办者应根据活动实际情况制定详细的应急处置预案，明确应急处置流程、责任分工、应急救援物资储备等内容。

2.应急演练

举办者或承办者应定期组织参与活动的工作人员进行应急演练，提高应急处置能力。

3.突发事件报告

在红白喜事活动期间发生突发事件，现场工作人员应立即报告村（居）委会，并采取必要的应急措施。村（居）委会接到报告后，应及时向上级政府及相关职能部门报告，并组织力量进行救援和处置。

4.应急处置措施

（1）发生食品安全事故，立即停止供餐，封存可疑食品及原料，配合相关部门进行调查处理，及时救治中毒人员。

（2）发生火灾事故，立即组织人员疏散，使用消防器材进行灭火，并及时报警。

（3）发生拥挤踩踏事故，迅速组织救援，对受伤人员进行救治，并维护现场秩序。

（4）其他突发事件按照相应的应急预案进行处置。

五、责任追究制度

1.对举办者或承办者的责任追究

举办者或