学校财务管理.docx

?摘要：本文详细阐述了学校财务管理的各个方面，包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务风险管理以及财务监督等。通过合理有效的财务管理，确保学校资金的合理使用和安全，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，促进学校的可持续发展。

一、引言

学校财务管理是学校管理工作的重要组成部分，它贯穿于学校工作的全过程。科学合理的财务管理对于优化学校资源配置、提高教育教学质量、保障学校各项事业的健康发展具有至关重要的意义。随着教育事业的不断发展和改革，学校面临着越来越复杂的财务环境，如何加强财务管理，提升财务管理水平，已成为学校亟待解决的重要问题。

二、预算管理

（一）预算编制原则

1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财经政策，确保预算编制符合规定要求。

2.完整性原则：将学校的各项收入和支出全部纳入预算管理，不得遗漏。

3.科学性原则：运用科学的方法和合理的标准进行预算编制，提高预算的准确性和可靠性。

4.统筹兼顾原则：统筹考虑学校的整体发展规划和各项工作任务，合理安排资金，突出重点。

5.绩效性原则：强调预算资金的使用效益，建立绩效目标，加强绩效评价。

（二）预算编制方法

1.零基预算法：不考虑以往年度的预算执行情况，以零为基础，根据当年学校的实际工作需要和财力状况，重新编制预算。

2.滚动预算法：预算编制周期与会计年度相脱节，采用滚动方式编制预算，使预算更具前瞻性和连续性。

3.项目预算法：将学校的各项工作任务分解为具体项目，按照项目进行预算编制，便于对项目资金进行精细化管理。

（三）预算编制流程

1.下达预算编制通知：学校财务部门根据学校发展规划和年度工作任务，下达预算编制通知，明确预算编制的原则、方法、范围、时间等要求。

2.各部门申报预算：各部门按照预算编制通知要求，结合本部门工作实际，提出本部门的年度预算建议数，包括收入预算和支出预算。

3.财务部门审核汇总：财务部门对各部门申报的预算建议数进行审核，分析其合理性和可行性，汇总编制学校年度预算草案。

4.预算草案审议：学校召开预算审议会议，对预算草案进行审议，广泛征求意见，根据审议意见对预算草案进行修改完善。

5.预算批复：预算草案经学校决策机构批准后，财务部门及时向各部门批复预算，明确各部门的预算指标和资金使用要求。

（四）预算执行与调整

1.预算执行：各部门严格按照批复的预算执行，确保预算的严肃性。财务部门加强对预算执行情况的监控，及时掌握预算执行进度，定期进行预算执行情况分析。

2.预算调整：在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。调整预算应遵循必要性、合理性和可行性原则，确保调整后的预算更加符合学校实际情况。

三、收入管理

（一）收入种类

1.财政补助收入：包括教育经费拨款、科研经费拨款等，是学校从财政部门取得的各类事业经费。

2.事业收入：学校开展教学、科研及其他活动依法取得的收入，如学费、住宿费、考试费、培训收入等。

3.上级补助收入：学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

4.附属单位上缴收入：学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

5.经营收入：学校在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

6.其他收入：上述规定范围以外的各项收入，如捐赠收入、利息收入、租金收入等。

（二）收入管理要求

1.依法组织收入：严格按照国家法律法规和相关政策规定组织收入，确保收入的合法性和合规性。

2.规范收费行为：加强对收费项目和标准的管理，严格执行收费公示制度，不得擅自设立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围。

3.及时足额上缴：各项收入应及时足额上缴学校财务，不得截留、挪用或坐收坐支。

4.收入核算与管理：财务部门应按照规定的会计制度进行收入核算，确保收入数据的真实、准确、完整。同时，加强对收入来源和结构的分析，为学校决策提供依据。

四、支出管理

（一）支出分类

1.人员支出：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等，是用于支付教职工个人的各项费用。

2.公用支出：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、设备购置费、修缮费等，是用于保障学校日常运转和开展教学、科研等活动的费用。

3.对个人和家庭的补助支出：包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金等，是用于对个人和家庭的补助性支出。

4.项目支出：为完成特定的教学、科研等任