学校财务管理中的问题及对策.docx

?摘要：本文旨在探讨学校财务管理中存在的问题，并提出相应的对策。学校财务管理对于保障教育教学活动的顺利开展、合理配置资源、提高资金使用效益具有重要意义。通过对当前学校财务管理现状的分析，发现存在预算管理不科学、内部控制不完善、资产管理不规范、财务人员素质有待提高等问题。针对这些问题，提出了加强预算管理、完善内部控制、规范资产管理、提升财务人员素质等对策，以促进学校财务管理水平的提升，保障学校各项事业健康发展。

一、引言

学校作为培养人才的重要场所，其财务管理工作直接关系到学校的可持续发展。合理有效的财务管理能够确保学校资金的安全、高效使用，为教育教学质量的提升提供坚实的物质基础。然而，在实际工作中，学校财务管理还存在诸多问题，需要加以重视并解决。

二、学校财务管理存在的问题

（一）预算管理不科学

1.预算编制缺乏准确性

-部分学校在编制预算时，对各项收入和支出的预测不够准确。例如，对于学费收入，没有充分考虑招生人数的变化以及政策调整对学费标准的影响；对于项目支出，缺乏详细的调研和论证，导致预算与实际执行情况偏差较大。

-预算编制方法单一，多采用增量预算法，简单地以上年预算为基础进行调整，没有充分考虑学校发展的实际需求和业务变化，不能有效适应新的教育教学改革和发展形势。

2.预算执行不严格

-学校在预算执行过程中，存在随意调整预算的现象。一些部门为了自身利益，擅自改变资金用途，导致预算执行的严肃性受到挑战。例如，将原本用于教学设备购置的资金挪用于其他非教学项目，影响了教学工作的正常开展。

-缺乏有效的预算监督和考核机制，对预算执行情况的跟踪和分析不够及时、深入。对于预算执行偏差较大的情况，不能及时采取措施进行纠正，使得预算管理流于形式。

（二）内部控制不完善

1.内部控制制度不健全

-部分学校尚未建立完善的内部控制体系，或者虽然有相关制度，但存在漏洞和缺陷。例如，在财务审批流程方面，存在审批环节不明确、审批权限设置不合理的问题，容易导致财务管理混乱。

-一些学校缺乏对关键岗位的制衡机制，如出纳与会计岗位未严格分离，可能引发财务风险。

2.内部控制执行不力

-即使学校制定了内部控制制度，但在实际执行过程中，存在打折扣的现象。部分财务人员和管理人员对内部控制制度不够重视，不严格按照制度要求操作，使得内部控制无法发挥应有的作用。

-缺乏有效的内部控制监督检查机制，对内部控制执行情况的监督检查不及时、不全面，不能及时发现和纠正内部控制执行过程中的问题。

（三）资产管理不规范

1.资产购置缺乏规划

-学校在资产购置方面，存在盲目性和随意性。一些部门在没有充分论证的情况下，就申请购置资产，导致资产重复购置或购置的资产不符合实际需求，造成资金浪费。

-缺乏统一的资产购置标准和审批流程，使得资产购置管理混乱，无法有效控制资产购置成本。

2.资产核算不准确

-部分学校对资产的核算不规范，存在资产入账不及时、计价不准确等问题。例如，对于一些捐赠资产或自制资产，没有按照规定及时进行账务处理；对于固定资产的折旧计提，方法不统一、不准确，影响了学校资产的真实反映。

3.资产清查不及时

-学校往往忽视资产清查工作，没有定期对资产进行全面清查盘点。资产清查制度不完善，清查工作走过场，导致账实不符的情况时有发生。例如，一些资产已经报废或丢失，但没有及时在账务上进行处理，造成资产虚增。

（四）财务人员素质有待提高

1.专业知识不足

-部分学校财务人员专业知识更新不及时，对新的财务法规、会计准则以及教育财务管理制度了解不够深入。例如，在执行新的政府会计制度过程中，一些财务人员对双分录、平行记账等核算方法掌握不熟练，影响了财务核算的准确性。

2.综合能力欠缺

-除了专业知识外，一些财务人员缺乏沟通协调能力、分析判断能力等综合能力。在与其他部门沟通协调财务工作时，存在障碍；对学校财务状况和资金使用效益缺乏深入分析，不能为学校决策提供有效的财务支持。

三、学校财务管理问题的原因分析

（一）管理理念落后

1.部分学校领导对财务管理工作重视程度不够，没有充分认识到财务管理在学校发展中的重要作用。将主要精力放在教学和科研工作上，忽视了财务管理的规范化建设。

2.缺乏现代财务管理理念，仍然采用传统的财务管理模式，注重事后核算，而忽视了事前预算、事中控制和事后评价，不能有效发挥财务管理的决策支持和风险防控功能。

（二）监督机制不