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?一、总则
1.目的
为有效应对医院内各类突发事件,提高医院应急反应能力和医疗救援水平,保障患者、医护人员及其他人员的生命安全和身体健康,维护医院正常医疗秩序,特制定本应急预案。
2.适用范围
本预案适用于医院内部发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害(如地震、洪水、台风等)、事故灾难(如火灾、爆炸、医疗设备故障等)、公共卫生事件(如传染病暴发流行、群体性不明原因疾病等)和社会安全事件(如暴力恐怖事件、群体性事件等)。
3.工作原则
-以人为本,快速反应:把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,突发事件发生后,迅速启动应急响应机制,采取有效措施进行救援和处置。
-统一领导,分级负责:在医院应急指挥中心的统一领导下,各部门、各科室按照职责分工,分级负责,协同做好应急处置工作。
-科学应对,依法处置:依据相关法律法规和应急预案,运用科学方法,有序开展应急救援工作,确保应急处置工作合法、规范、科学、有效。
-预防为主,平战结合:坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好日常应急准备工作,加强培训演练,提高医院整体应急能力。
二、应急组织体系及职责
1.应急指挥中心
成立医院应急指挥中心,由院长担任总指挥,副院长担任副总指挥,成员包括医院办公室、医务科、护理部、后勤保障部、保卫科等相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在医院办公室,负责日常工作。
-职责
-全面负责医院突发事件的应急指挥和协调工作。
-制定和修订医院应急预案,组织应急演练。
-及时掌握突发事件的信息,分析评估事件的危害程度和发展趋势,做出应急处置决策。
-协调各部门、各科室之间的应急救援工作,调配应急资源。
-向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况,请求支援。
2.应急救援工作组
-医疗救治组:由医务科牵头,各临床科室主任、医生、护士组成。负责对受伤人员进行紧急救治和后续治疗,制定医疗救治方案,组织专家会诊,确保医疗救治工作的顺利进行。
-护理救援组:由护理部牵头,各科室护士长、护士组成。负责配合医疗救治组进行护理工作,做好患者的护理评估、病情观察、基础护理、专科护理等工作,确保患者得到及时、有效的护理。
-后勤保障组:由后勤保障部牵头,物资供应科、设备科、信息科等相关部门组成。负责提供应急救援所需的物资、设备、药品、食品、水等物资保障,确保水电暖供应正常,保障通讯畅通,维护医院正常运转。
-治安保卫组:由保卫科牵头,保安人员组成。负责维护医院现场秩序,设置警戒区域,疏散人员,防止无关人员进入现场,保障救援工作的安全进行。
-信息联络组:由医院办公室牵头,宣传科、信息科等相关部门组成。负责收集、整理、报告突发事件的信息,及时向社会发布事件动态和应急处置情况,做好舆论引导工作。
三、预防与预警
1.预防措施
-建立健全监测预警机制:医院各部门、各科室要建立健全突发事件监测预警制度,加强对各类突发事件的监测和分析,及时发现潜在的安全隐患和风险。
-加强培训演练:定期组织医护人员、后勤保障人员、保卫人员等开展应急培训和演练,提高应急处置能力和自我保护意识。
-完善基础设施建设:加强医院基础设施建设,提高医院的抗震、防洪、防火、防爆等能力,确保医院在突发事件发生时能够正常运行。
-加强安全管理:加强医院安全管理,落实安全生产责任制,加强对医疗设备、药品、易燃易爆物品等的管理,消除安全隐患。
-开展健康教育:通过多种形式开展健康教育,提高患者、医护人员及其他人员的安全意识和自我防范能力。
2.预警行动
-当监测到可能发生突发事件的信息时,医院应急指挥中心应立即组织相关人员进行分析评估,判断事件的危害程度和发展趋势。
-根据评估结果,启动相应的预警级别,并采取以下措施:
-发布预警信息:通过医院内部广播、显示屏、短信等方式向全院职工和患者发布预警信息,告知突发事件的类型、可能影响的范围、应采取的防范措施等。
-加强监测:增加对相关区域的监测频率,密切关注事件的发展动态,及时收集、报告有关信息。
-做好应急准备:各应急救援工作组按照职责分工,做好应急救援准备工作,确保人员、物资、设备等及时到位。
-组织疏散:对可能受到影响的区域内的人员进行疏散,确保人员安全
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