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2024乡村振兴美丽乡村医疗服务规划建设方案

2024年，为进一步推动乡村振兴战略实施，提升美丽乡村医疗服务水平，满足广大农村居民日益增长的医疗卫生需求，结合本地乡村实际情况，特制定本医疗服务规划建设方案。

建设目标

到2024年底，优化乡村医疗卫生资源配置，加强基础设施建设，提升医疗服务能力和管理水平。实现乡镇卫生院和村卫生室标准化建设全覆盖，基本医疗和公共卫生服务更加公平可及，农村居民健康水平进一步提高，构建起与乡村振兴战略相适应的医疗卫生服务体系。

重点任务

基础设施建设

乡镇卫生院升级改造：选取部分基础条件较好的乡镇卫生院，按照二级综合医院标准进行升级改造。完善科室设置，重点加强急诊科、内科、外科、妇产科、儿科等临床科室建设，配备相应的检查检验设备，如全自动生化分析仪、彩色超声诊断仪、数字化X线摄影系统（DR）等，提升疾病诊断和治疗能力。

村卫生室标准化建设：对现有村卫生室进行全面排查，按照“六室分开”（诊断室、治疗室、药房、观察室、预防保健室、消毒供应室）的标准进行改造和建设。为村卫生室配备基本的医疗设备和药品，如血压计、血糖仪、雾化器、常用急救药品等，改善就医环境。

医疗废物处理设施建设：在乡镇卫生院建设符合环保要求的医疗废物暂存点，配备必要的收集、转运设备，确保医疗废物得到规范处理。加强对村卫生室医疗废物收集和管理的指导，建立健全医疗废物转运机制，防止医疗废物污染环境。

人才队伍建设

招聘引进专业人才：通过公开招聘、定向培养、人才引进等方式，充实乡镇卫生院和村卫生室的专业技术人员队伍。重点招聘临床医学、中医学、预防医学等专业的毕业生，优先招聘本地生源的医学专业人才，提高人才留用率。

加强在职人员培训：制定详细的培训计划，定期组织乡镇卫生院和村卫生室医务人员参加业务培训。培训内容包括基本医疗技能、公共卫生服务、医疗质量管理等方面。选派业务骨干到上级医院进修学习，学习先进的医疗技术和管理经验。

建立人才激励机制：提高乡村医务人员的待遇水平，在职称评定、岗位晋升、绩效工资等方面给予政策倾斜。设立乡村医生岗位补贴，对长期在村卫生室工作的优秀乡村医生给予表彰和奖励，吸引和稳定乡村医疗卫生人才队伍。

医疗服务能力提升

推广适宜技术：结合乡村实际情况，推广应用中医药适宜技术和基本医疗适宜技术。在乡镇卫生院和村卫生室开展针灸、推拿、拔罐、艾灸等中医药服务项目，提高中医药在疾病预防、治疗和康复中的应用比例。同时，推广普及常见疾病的诊断和治疗技术，如感冒、肺炎、高血压、糖尿病等，提高基层医疗服务的可及性和有效性。

加强医疗质量管理：建立健全医疗质量管理体系，加强对乡镇卫生院和村卫生室的医疗质量监管。定期开展医疗质量检查和考核，规范医疗服务行为，确保医疗安全。加强对药品、医疗器械的采购、储存和使用管理，保证用药安全。

推进分级诊疗制度建设：加强与县级及以上医疗机构的合作，建立双向转诊机制。引导农村居民首诊在基层，对于超出基层医疗机构服务能力的疾病，及时转诊到上级医院治疗。上级医院在患者病情稳定后，转回基层医疗机构进行康复治疗，形成有序的分级诊疗格局。

公共卫生服务强化

完善公共卫生服务体系：加强乡镇卫生院和村卫生室的公共卫生服务职能，明确公共卫生服务人员职责。建立健全公共卫生服务网络，加强与疾病预防控制机构、妇幼保健机构等专业公共卫生机构的协作，形成工作合力。

提高基本公共卫生服务质量：按照国家基本公共卫生服务规范要求，为农村居民提供全面、优质的公共卫生服务。加强对老年人、儿童、孕产妇、慢性病患者等重点人群的健康管理，提高健康档案的真实性和使用率。开展健康教育和健康促进活动，普及健康知识，提高农村居民的健康素养。

加强重大疾病防控：加强对传染病、地方病等重大疾病的监测和防控工作。建立健全疫情报告制度，及时发现和处置疫情。加强预防接种工作，提高疫苗接种率，预防传染病的发生和流行。开展地方病防治工作，改善农村饮水卫生条件，降低地方病的发病率。

信息化建设

建立乡村医疗卫生信息系统：依托县级区域医疗卫生信息平台，建立覆盖乡镇卫生院和村卫生室的乡村医疗卫生信息系统。实现医疗服务、公共卫生服务、药品管理、财务管理等信息的互联互通和共享，提高工作效率和管理水平。

推进远程医疗服务：在乡镇卫生院配备远程医疗设备，与县级及以上医疗机构建立远程医疗协作关系。开展远程诊断、远程会诊、远程培训等服务，让农村居民能够享受到上级医院的优质医疗资源。

开展居民健康信息管理：为农村居民建立电子健康档案，实现健康信息的动态管理。通过信息化手段，为居民提供健康咨询、预约挂号、健康提醒等服务，提高居民的健康管理意识和自我保健能力。

资金保障

积极争取财政资金支持，加大对乡村医疗卫生事业的投入。将乡村医疗服务规划建设所需资金纳