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技术方案中工程造价咨询工作风险防范措施

一、工程造价咨询执业风险的内涵

工程造价咨询执业风险是由于造价咨询人员因各种主观或客观存在的原因所造成的工程损失，主要是指在开匕造价咨询业务所出具的咨询成果，包括清单、标底、结算审核报告、造价鉴定报告、工程全过程造价管理中所签署的造价咨询文件等，由于出现较大的疏漏和偏差或出具咨询成果的时间严重拖延等，所应承担的造价咨询执业后果，包括来自法律法规的责任、委托人的经济损失、来自委托单位的经济处罚、个人和企业的名誉损失、客户的影响以及对咨询行业和社会的影响。

二、工程造价咨询执业风险的种类

上文说过造价咨询行业对造价咨询执业人员的专业化要求是非常高的，只有具备丰富的专业知识和实践经验，才能为委托人提供最专业科学的咨询服务。工程造价咨询服务的风险来自于咨询成果的真实性、有效性和及时性，如果造价咨询成果偏差太大或严重拖延，无疑会给委托人造成非常大的损失。主要风险包括：

1、责任风险

造价咨询服务人员应该严格按照委托合同内容进行执业，如果是由于咨询执业人员超出工作内容或不满足合同的要求，对咨询成果造成一定误差，或给委托方造成一定损失的，都应付相应的违约责任。

2、工作技能风险

造价咨询服务人员自身业务知识不足，缺少实际操作经验，造成错误和损失的，应承担相应责任。

3、技术资源风险

在咨询服务时，因为信息缺乏真实性和有效性，或实际操作中，执业人员固执任性，以个人为中心，主观判断能力不足，造成执业的依据不充分，咨询成果经不起推敲。

4、职业道德风险

造价咨询人员缺乏职业道德和法律意识，在工作中以权谋私，造成双方的利益损失，存在欺上瞒下的做法。

5、咨询报告不准确

造价咨询报告描述不完整、不准确，或者表达内容不严格，造成咨询报告错误，给相关方造成严重后果。

三、工程造价咨询执业风险源

工程造价咨询执业风险大致来自以下几个方面：委托方、造价咨询企业与其执业人员、咨询项目自身、执业环境等风险。

1、来自委托方的风险

造价咨询业务的委托方可以有很多，包括工程建设直接参与各方、政府财政和审计部门、人民法院、仲裁委员会等。不同的委托方，对造价咨询的需求着重点和要求也都不同。首先，委托人的要求是否合法，是否存在违规和违背道德情况，对于咨询服务是否有无理要求，相对于咨询结果是否存在欺骗的情况。例如：故意降低或抬高造价、围标串标等。其次，委托方对于造价咨询业务的要求是否存在不合理之处，包括对咨询业务的人员配置、完成进度、误差率等。第三，若咨询执业人员达不到委托方的要求，保质保量完成相应的咨询业务，必然会产生合同违约和经济纠纷。

2、来自造价咨询企业和执业人员的风险

造价咨询执业人员自身素质不同，对相关业务知识掌握不够，又缺少现场施工实践经验，咨询企业内部质量审核形式化，不能有效地利用质控制度，对造价咨询成果审核不严谨。

3、来自业务本身风险

造价咨询业务自身的影响来自于造价咨询依据的真实性、有效性和完整性。例如：由于现场工程实施与协议不符的内容，即存在虚假签证情况，所以在审核的时候出现失真情况，这会给造价咨询企业和执业人员带来一定的风险。

4、来自执业环境风险

近年来中国造价咨询行业发展迅速，行业内部的竞争是非常强烈的。其中一部分人有较广的人脉，有一定的业务资源，甚至是几个人就可以成立造价咨询机构，他们多数都是依附于大的咨询企业。这种小型造价咨询企业的出现，其执业的灵活性和主动性，要优于传统的造价咨询企业，但其出具的咨询成果的质量还是有待商榷的，同时由于竞争带来的更多的是优质咨询项目的分流和咨询收费的总体水平逐步降低，从而严重影响造价咨询执业人员的积极性和所咨询项目的投入度，进而影响咨询成果的质量水平逐步降低，进一步带来委托人对咨询成果的满意度降低和对造价咨询行业和执业人员的偏见，并带来更为严苛的处罚条款，对整个行业的发展是及其不利的。如何看待这种竞争带来的恶性循环，也是当前造价咨询执业人员所必须面对的。

四、如何做好工程造价咨询服务中的风险预防

以上综述很好地理解了工程造价咨询执业的风险种类和风险源后，现从以下几个方面来阐述进行风险预防的措施，即如何将自留的风险降到最低。

1、提升合约意识，成立专业项目组

在进行造价咨询执业时，首先要订立造价咨询委托合同。以双方签订的咨询合同为依据，开展合同所约定的咨询项目。由于委托人的不同，对于造价咨询的要求也是多种多样的，如地产商和审计局由于参与工程的角色不同，委托咨询的目的和着重点不同，而不同集团的地产商、不同区的审计局对于造价咨询要求的流程、格式和规范也是不同的。这就需要在项目开展前，成立专业项目组，以项目组负责人为风险预控主体，对委托合同内的风险进行预防。

（1）进行合同交底

组织项目组各专业咨询人员，对委托合同范围、内容和委托人要求的业务流程、格式规范进行重点培训和学习，避